【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】

中評智庫：拜登戰略 加劇台灣碰撞

http://www.CRNTT.com   2023-03-20 00:05:38

尤其要注意的是，拜登政府打“台灣牌”傾向於採取“說一套，做一套”或者針對兩岸“各說一套”的方式，對“一個中國”政策進行隨意歪曲解讀，這在布林肯聲稱支持台灣“有意義”地加入聯合國體系、美國國務院網站更改“美國與台灣關係事實清單”並删除“台灣是中國的一部分”表述、美國全政府採用“台海入侵”話語等事件上表現得尤為突出。此次拜登在印度尼西亞巴厘島對中國領導人親口表態“五不四無意”，雖較大程度反映了中國對美鬥爭的成果，但更可能是在大陸強化對台海的控制、美推行“印太戰略”滯緩以及俄烏軍事衝突前景不明朗的背景之下，拜登為避免“兩線作戰”、緩解在台海方向的戰略壓力而採取的策略性舉措，其將有關承諾真正落實到具體行動上值得質疑。 　　3.美重拾冷戰思維，賦予其打“台灣牌”以強烈的陣營對抗性和戰略壓迫性。當前，美國“正加速推進‘印太戰略’及相關遏華機制的落地，構建以美國為首的多重多邊網絡以對華進行圍堵”④，涉及戰略安全、國際規則、經貿聯繫、意識形態、區域影響力等各個領域。在這一過程中，美國的冷戰意識被充分激發，對華戰略的進攻性加強，競爭、摩擦、對抗成為這幾年中美關係的主要內容。為占據輿論制高點和發揮聯盟優勢，拜登政府把“大國競爭”定性為“民主與專制”之間的競爭，“創造性”地將技術、經濟（產業）賦予了“民主屬性”，並試圖將中國隔離在“民主生態系統”之外⑤。一段時間以來，美國為中國炮製了“擴張主義”“掠奪性國際經濟行為”“強制勞動”“經濟脅迫”“支持俄羅斯侵略”“竊取敏感技術”“危害關鍵基礎設施安全”等帽子，藉此對華實施政治抹黑、外交孤立和針對性的經濟脫鈎、技術封鎖。美新版《國家安全戰略》還宣揚，“印太地區國家處在中國壓迫的最前線，美國理所當然應該尋求方法確保他們的自由、安全和繁榮。”在軍事力量的運用上，拜登也形成了以維護“印太航行自由”、反對威脅“民主體制”為幌子的模式，保持對華高密度的軍事威懾和襲擾行動。拜登上台兩年來，美偵察機抵近大陸偵察頻次、航母打擊群和兩棲戒備群進入南海次數、以介入台海為想定的聯合軍演次數都明顯高於特朗普執政時期。鑒於“美國及其關鍵盟國做出同盟和聯盟結構的重大調整”，有專家認為，“當前和可預見的未來時期內，最重要、最易波動的是中美戰略軍事競鬥，或曰中國和美國以及美國同盟、聯盟體系之間的戰略軍事對抗互動”⑥。 　　在重新挑起集團對抗與意識形態對立的過程中，美國賦予台灣以“亞洲民主燈塔”和“捍衛民主前線”的雙重地位，通過將台灣列為“重要民主夥伴”、邀請參加“民主峰會”、在台灣舉行“民主行動大會”等，將台灣拉入“民主陣營”，並有意宣揚“支持台灣”是捍衛“自由民主”。拜登政府2022年2月公布的“印太戰略”報告即宣稱要與區域內外夥伴“維護台海和平穩定”，包括“支持台灣自衛”，懾止“對美國與其盟友和夥伴，包括台灣海峽在內的軍事侵略”。拜登雖聲稱不支持“台獨”，但前後四次鼓吹“協防台灣”，包括一次明確表示“出兵保衛台灣”。美國彭博社就分析，拜登的講話是“戰略模糊2.0”的“保台談話”——儘管並未做出“正式的防衛承諾”，但同時也暗示“在某些情況下不惜一戰”。俄烏軍事衝突發生以來，美國參聯會主席、海軍部長、戰略司令部司令、海軍副參謀長、助理國防部長以及財政部長、副國務卿等高級官員不同程度宣揚以“烏克蘭模式”援助台灣和對付大陸。中美巴厘島峰會後兩天，美參聯會主席米利公開宣稱美方正密切觀察台海局勢並在軍事上做好準備，目前的關鍵是“確保台灣能夠自我防衛”，威懾中國若“攻台”將犯下“戰略錯誤”。從目前來看，拜登政府普遍認知到台灣問題是中國核心利益中的核心，中方不會在領土主權問題上對美妥協。但美方出於對中國大陸尚未做好軍事“攻台”準備以及自信能維持“台海現狀”的判斷，其一方面仍支持台灣當局增強“抗壓性”和挑戰“一個中國”框架，另一方面也持續強化“印太”地區尤其是“第一島鏈”的軍事部署和聯盟備戰，美國國防部長奧斯汀在2022年度“里根國防論壇”上即表示，美軍正在加強在“印太”地區的前沿存在，“以建立一個更具殺傷力、機動性和分布式的武力態勢”，確保中國無法如願“重塑區域和國際規則”⑦。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】