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台港關係　新形勢下問題與建言

http://www.CRNTT.com   2010-03-29 00:23:12

鄭安國：幾個因素影響港府對台港關係的態度 　　香港的積極性還涉及到幾個方面：第一，對於台港關係，到底北京給香港政府限制有多少？授權有多少？或期待有多少？這會影響港府對處理港台關係的態度。 　　第二，香港政府認為到底有沒有需要推動台港關係。從香港的角度來看，推動要做甚麼？目的是甚麼？這是它自己的認知。 　　第三，香港認為台港關係重不重要？我們認為很重要、或者北京認為有某種程度的重要性，因為北京思維的轉變，所以才叫香港政府往前走一步；但是香港自己認為重不重要？這一點我認為還有待觀察，香港政府或特首認為台港關係的重要性的認知，這影響到香港的積極性。 　　台港關係不能為交流而交流 　　基本上，我覺得台港關係不能為交流而交流，而是要雙方互利，要讓雙方知道對方有哪些優勢，交流之後能獲得甚麼好處、經驗，或創造甚麼機會、利益，這些都很重要。 　　假設台灣方面希望推動交流的話，必須要展現台灣的優勢之處及吸引力；相對的，我們也必須瞭解香港有哪些優勢、有哪些吸引力及值得學習的地方。我們必須要瞭解這些東西才可以去推動。 　　像我剛剛說到的論壇，以前台北與香港有雙城論壇，這些將來都可以定期舉辦，這部分台灣方面可以主動積極一些，至少讓香港有個回應。另外，如專業性的論壇或研討，或者雙方主動的邀訪，現在我們做的都比香港多一些。這讓雙方有個溝通，由台灣提出來、讓香港也有一些積極的動作。 　　為何要成立新機構 　　至於說透過新設的機構平台，這個我基本上還不瞭解這個機構平台有何特殊的目的與作用。因為我們一再說要兩岸關係正常化、台港關係正常化，而所謂的正常化是指更直接、更官方、更便利；海基、海協作為兩岸的溝通模式基本上是因為兩岸關係不正常的狀態之下，所以才創建出這兩個民間的白手套機構，才有這樣的模式。 　　現在兩岸關係愈來愈密切的時候，海基會與海協會的功能已經慢慢淡化，所有的談判事實上都由政府官員在做，而兩會主要是做事務性的安排與處理，或是擔任最後簽字的角色。 　　就在兩會功能正在減弱的時候，台港間要發展新關係，怎麼又走回十幾年前海基海協模式？雖然香港在台灣沒有官方機構，但我們在香港已經有官方機構，包括“陸委會”、“經濟部”、“新聞局”、“移民署”、“觀光局”，應該讓這些機構功能發揮，若用兩會模式，關係是倒退的。因此新成立的機構應該是一個輔助性的角色。

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