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鄭永年：中國絲綢之路的政策工具

http://www.CRNTT.com   2015-01-27 10:26:59

新加坡國立大學東亞所所長鄭永年 　　中評社北京1月27日訊／新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《中國絲綢之路的政策工具》認為，中國自改革開放以來所積累的發展經驗及其發展能力，已經為中國提供了一個歷史機遇，來實行全球經濟再平衡戰略。可以預見，在今後相當長的一段時間裡，絲綢之路會成為這一戰略的主要推動力，也是中國可持續和平崛起戰略的重要而可行的“抓手”。但是，絲綢之路要成功，必須有一系列切實可行的策略和政策工具，否則絲綢之路很可能只是紙上談兵。詳論如下： 　　2008年開始的全球性金融危機，既是全球性經濟結構失衡的結果，也繼續惡化著全球經濟結構。全球經濟到今天並沒有恢復過來，很多經濟體仍然處於低迷停滯的狀態。另一方面，儘管中國經濟也進入了“新常態”，即中速發展階段，但這只是對中國自己過去的高速發展而言——和世界上其他經濟體相比，中國的發展仍然是高速的。實際上，在中國經濟總量已經超過10萬億美元之後，很難再有過去那樣的高速發展。保持中速增長，仍然可以對世界經濟產生巨大影響。更為重要的是，中國自改革開放以來所積累的發展經驗及其發展能力，已經為中國提供了一個歷史機遇，來實行全球經濟再平衡戰略。可以預見，在今後相當長的一段時間裡，絲綢之路會成為這一戰略的主要推動力，也是中國可持續和平崛起戰略的重要而可行的“抓手”。 　　但是，絲綢之路不能僅僅停留在宏觀的設想，口號式的政策更是不可行。絲綢之路要成功，中國既要搞清楚要做什麼，更要搞清楚怎麼做。沒有一系列切實可行的策略和政策工具，絲綢之路很可能只是紙上談兵。這方面，中國已經有很多經驗教訓了。改革開放以來，無論是內部改革還是外交事務，很多政策都僅停留在口號階段，從來就沒有通過政策工具轉變成為現實。 　　絲綢之路的策略可以從多方面來探討。從今天的情況來說，至少需要考慮如下這些方面的因素：

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