【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】

中評智庫專訪：王逸舟評點中國外交

http://www.CRNTT.com   2016-02-20 00:06:47

北京大學國際關係學院副院長王逸舟。（中評社 楊犇堯攝）   　　中國外交在2015年最大的兩個外交挫敗（或稱為遺憾），一個是南海，另外一個是朝核。 　　南海形勢在2015年變得更加對我方不利，我們在南海的擴礁、催陸和造島行動沒有獲得預期的支持，相反，美國藉此加強了重返亞太力度，東南亞國家對中國的不信任正在上升。 　　我堅決同意中國不能不在南海沒有作為，確實我們在2015年做到了，而且做得很快，無論是海軍建設、遠洋船隊發展以及三沙警備區的建制投入都取得進展，但是在硬的方面做足以後，卻看不到我們領導人提倡的親誠惠容外交在南海問題上得到落實，東南亞國家感受到的是一個肌肉日益強硬的中國，一個他們稱之為“咄咄逼人”的中國，總而言之，我們在法理上和公關上的反映很慢。 　　中國在東南亞國家內部所獲得的支持度也正在下降，譬如說新加坡，現在也出現對中國南海政策的抱怨和指責。究其根源，一方面是因為中國在多邊對話上顯得不主動，另一方面，在於我們對菲律賓在海牙國際法庭訴中國一案上不接招的策略有關。 　　中國可以選擇同菲律賓在南海打官司，我們在南海的主權問題上不缺歷史證據，也不缺法理依據。現在中國在國際法人才方面有待加強，特別是吸納海外的國際法學者，現在的問題在於，中國人總會有一種心態——打官司不一定贏就選擇不去，但國際法的官司不是一時半會兒，通常從程序判決到實體判決，再到反訴，各個程序加起為時數年，甚至數十年。 　　我們是可以接招的。英國以武力戰勝阿根廷獲得了馬島的實際控制權，但由於馬島主權歸屬不明，時至今日，阿根廷人仍在通過國際法庭進行不屈不撓地上訴，而英國對馬島的主權也至今未獲得國際社會主流的認可。 　　馬島對於南海的啟示在於，沒有軍事不行，但光靠軍事也不行，如果沒有法理的支持和國際社會的認可，僅僅是佔著那些石頭是沒有用的。更何況，中國是海洋法公約簽約國，我們可以動員法學界、國際政治學界以及海外學者集思廣益，扭轉菲律賓人在國際法庭上威風八面的被動形勢。 　　既然我們在國內強調要依法治國，讓老百姓懂得法的尊嚴，那麼，在國際關係方面就應該尊重法治，並憑藉硬實力來捍衛我國的國家利益，而“不接受、不參與”南海仲裁不是尚佳的選擇。 　　朝核問題上，中國主導的六方會談沒有達到預期效果，韓國甚至提出新的倡議，以去除朝鮮後的“五方會談”來進行多邊對話。 　　現在到了重新審視朝核問題的時機，因為這不僅涉及中國單獨的利益，也牽涉東北亞地區的總體穩定，因此，中國不能再任由朝鮮單獨使性子，而應當是在國際社會層面通過安理會和有關國家的斡旋來採取行動。 　　同時，現在也到了重新審視中朝關係的時候。中朝關係正在從毛澤東時代的“血盟關係”朝著正常國家關係過渡，在這個階段，中國需要掌握一些重要的抓手和平台。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】