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中評智庫：民進黨南海冒進 九大潛在風險

http://www.CRNTT.com   2016-10-02 00:11:02

南海U形線的真實法律屬性 　　不過，風險雖然存在，機會其實也是存在的。從臨時仲裁庭完全否定中國的南海“U形線”與“歷史性權利”的“大膽裁決”來看，兩岸出現了可以分進合擊，共同維護兩岸中國人民重大權利的機會----儘管筆者深刻懷疑民進黨是否有這樣的能力，去抓住這一難得的機會。 　　1947年“中華民國”政府在南京公佈的南海U形線，其實是一條非常溫和、理性的海洋未定國界線。雖然，訖至目前為止，兩岸的中國人政府都還沒有正式清楚說明南海U形線的法律屬性，但是，從這條海洋U形線的劃定的時間點、它的劃法、位置與當時的法律環境來看，筆者認為它的法律屬性其實已經非常清楚無疑。 　　首先，1947年，當時“中華民國”政府對外公佈的這份經過現場勘測後得出的《南海諸島位置圖》，將南海東沙、西沙、南沙三群島及中沙群礁，都包含在內了。同時發佈的還有一份各個島礁的中英名稱對照表。因此。這條U形線當然是中國在南海的“島嶼歸屬線”。這是毫無疑問的。但是它顯然“不只是”一條島嶼歸屬線，其法律屬性還需要進一步按照它的特點加以分析。 　　歸納起來，南海U形線有下面幾個特點： 　　1、1947年它被劃成11條不連續的斷續線。（1952年以後被劃為9段。2014年又在湖南地圖出版社新出版的中國豎式地圖中，被劃為10段。） 　　2、每一條段線都是按照陸地疆界線的畫法，精緻地畫成——(.)——(.)——(.)——，並非簡單地畫成一段一段的實線。 　　3、每一條段線的位置都畫在我們的小島礁和鄰國的大陸或大島的中間位置。 　　4、在東南部分的某一段線上，還畫出了一條分叉線，將菲律賓與東馬來西亞之間的海域也分開了。 　　5、在最東北部分的段線，已經超出了南海的範圍，進入了太平洋海域。

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