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中評智庫：蔡政府“不當黨產條例”劍指何方

http://www.CRNTT.com   2016-11-17 00:19:59

黃金國寶：“黨產”還是“國產” 　　一、黃金來台過程，與“中華民國政府”無關 　　1949年，“國軍”兵敗如山倒，蔣介石的國民政府，外有共產黨逼迫，內有李宗仁、白崇禧等派閥的“勸退”，故在民國38年1月10日，蔣中正下令將“中央銀行”準備金遷往台灣，聯勤總部財務署長吳嵩慶（中將）奉蔣之命，從南京趕往上海，親赴央行和財政部長徐堪的府第洽辦此事，並擬定草約作為取用“國庫”的依據。所謂“草約”，即把上海國庫現金，至少撥出半數作為“預支軍費 ”的一項作業，總數約九十萬兩黃金、三千萬塊銀元和七千萬美元外匯。蔣介石認為，這筆錢不能被代“總統”李宗仁使用；隱藏的軍費能避開主計部門和“立法院”的監督；錢由聯勤系統吳嵩慶掌管隨時可以動用，免於行政干擾。⑥ 　　1月21日，蔣介石以“憲法”第49條為名義“退位謀合”。但蔣仍然以“中國國民黨總裁”之身分，動用剩下的力量，將大陸各地的黃金運往台灣。此項行為，代“總統”李宗仁自然深感不滿。據史料記載，李宗仁在一九四九年七月曾經專程飛來台灣，目的就是要拿回黃金。曾擔任蔣介石侍衛的樓文淵曾透露，時任蔣介石機要祕書的周宏濤，曾銜命趕赴上海會見劉攻芸，傳達蔣運黃金的大意內容，也就是“做人要有做人的道理，不要以為好像用政治勢力就如何…，這些錢並不是我姓蔣的，是為‘國家’保存一點資本，否則這些錢都搞掉了。”⑦ 　　二、黃金國寶應為國民黨“不當黨產” 　　由上述事實可以看見，國民黨來台時運來的一切黃金、國寶、資源，都不是以“政府”而是以政黨名義下令。雖然蔣介石發佈“黃金草約”時還是“總統”的身分，但是其接替者李宗仁並沒有打算繼受其命令。後來李棄職赴美，蔣介石直到1950年3月30日，才在台北自行宣佈“復行政事”，重新恢復“總統”的身份。這個宣言究竟有無法律效力，暫且不論。但我們可以從中知曉，從李宗仁棄職到蔣介石“復位”這段期間，“中華民國”的地位，就算以台灣地區長期主張的“法統延續論”來說，也是相當渾沌不清的。甚至可以說，那段時間，只有“中國國民黨”還存有實際影響力，“中華民國”則僅僅是一具空架子。此時黨國之間“黨大於國”是非常明顯的。就算剩下的“中央銀行”儲金，還算得上是“國產”，國民政府也早就無力將其控制並轉移他處。而金圓券政策所獲得的黃金，則更是明顯，屬於大陸人民所有，於黨於國都無關係。

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