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中評智庫：兩制台灣方案的多案構想

http://www.CRNTT.com   2022-04-12 00:09:30

三、“一國兩制”台灣方案將是兩套方案，或是多套方案 　　從現實角度出發，“一國兩制”台灣方案應該並不是一套方案，而是兩套方案或多套方案。這樣才能適應形勢變化的需要，並具備符合現實需要的設計。 　　1984年大陸正式提出“一國兩制”政策時，初衷是為瞭解決港澳台地區與大陸地區的制度差異問題，目標是既要實現國家統一，又要維護港澳台穩定繁榮。當時的時代背景是：大陸規模大，但經濟發展水平落後於港澳台地區；港澳台地區規模小，經濟起飛卻早於大陸地區。“一國兩制”構想可以解決這種不同經濟發展階段下實現國家統一的制度障礙。 　　然而，經過近40年的發展，大陸經濟發展水平極大躍升，經濟發展速度全球首屈一指，總量即將與美國比肩，經濟發展水平與港澳台地區相比毫不遜色，互有所長，不少內地省市經濟規模及水平超越了港澳台地區。大陸政治經濟等各種制度的優越性越來越充分體現。因此，大陸如果通過非和平方式統一台灣，以何種制度治理台灣最有利於實現台灣穩定繁榮，需要重新評估。如果通過和平方式統一台灣，“一國兩制”台灣方案也必然根據台灣當局的配合程度，要有鬆緊程度不同的兩套或多套方案供談判選擇。 　　無論是兩套方案還是多套方案，設計“一國兩制”台灣方案的基本原則是不會改變的。這包括： 　　1.全局觀。服從國家總體戰略與長遠利益，並非單一目標和短期工具的方案。“一國兩制”台灣方案是為解決台灣問題而生，但設計時卻不能僅僅著眼於台灣問題，而要從中國長遠發展與中華民族復興的角度來考慮方案內容。這就要求不能圖一時之利，不能為爭取台灣當局同意而損害國家長遠利益。 　　2.歷史觀。從兩岸人民根本利益出發，以有利於兩岸人民共同利益為出發點。參考世界上一切有用的相關理論，借鑒其他國家從分裂走向統一的有益經驗，在借鑒中創新，從宏大的歷史視角為兩岸人民根本利益設計和實施符合國情、適合需要的“一國兩制”台灣方案。 　　3.發展觀。堅持不斷完善“一國兩制”台灣方案的制度建設，是動態實踐過程。在兩岸一國的基本前提下，不斷豐富和發展“一國兩制”台灣方案的內容。“和平統一、一國兩制”是建立在祖國大陸對國家利益的深刻認識和對民族復興戰略全局深刻把握基礎上的對台大政方針。作為一個構想、理論、模式和方案，它是一個開放包容、需要兩岸共同豐富完善的鮮活思想，來源於實踐，也必將在實踐中不斷豐富發展。

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