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蔣潔敏窩案勾勒出國企貪腐路徑圖

http://www.CRNTT.com   2013-09-05 10:53:24

貪腐路徑之一，工程和設備採購裡應外合大肆分利 　　工程和設備採購因為金額大，便於體外操作和大額貪腐，成中國國企及政府的腐敗重災區，也是相關機構高層把控涉足的重點。 　　在中石油內部，工程建設、物資採購、產品銷售、招標投標等部門歷來被認為是最 “肥”的部門，掌握著“業務處置權”，擁有了相當大的尋租空間。中石油是高投資的企業，無論是油田及天然氣開採建設還是相關設備採購，每年金額至少達上千億，審批權力還很集中，比之其它領域，中石油的招投標更不透明，不論是工程招標還是設備採購大都不會舉行大規模招投標會。相關企業只需獲得中石油內部自定的所謂資質，剩下的工作就主要是進行“公關”。 　　儘管現在國家採取了一些監督措施，雖比之前幾年，工程和採購等流域灰色收入比例有所降低，但以近5年的平均值計算，中石油這方面絕對不會低於20%。財大氣粗的中石油，還可把工程和設備採購預算故意定高，加大其中利潤。高速公路的加油站回購，成本只有幾十萬，回購甚至出現了900萬天價，可想而知裡邊的水多大。中石油近5年投資及採購總額有沒有一萬億，現在查不到準確數據，但此總額不會估計太離譜，除了小頭被下邊層層分食外，龐大灰色利益大頭，跑哪去了？ 　　據相關業內人士稱，原中石油副總王永春就可能是因此落馬的。一個按照現在央企管理規制只是正司級官員，竟可成中央候補委員，一般的副省級官員都當不了中央候補委員，是他真的有能力嗎？還是花錢鋪路，後邊的一定會知曉。事實是，他可以支配的錢太多了，他的上級老大蔣潔敏，不是比他更有辦法嗎？ 　　貪腐路徑之二，海外設局大手筆轉移性洗錢 　　為保證貪腐的錢安全，只能將大錢出海和將親屬移民，這已經是貪腐官員的共識。而國企更有其所謂的海外擴張的籍口和渠道。而這些海外機構紀檢委和檢察院是根本不可能跟蹤的，如何運作，也就意味著基本處於監管盲點狀態。 　　現在中石油海外設置的機構有：中國石油哈薩克斯坦公司、中國石油伊拉克公司、中國石油伊朗公司、中國石油拉美公司、中國石油尼羅河公司、中國石油阿姆河天然氣公司、中國石油中亞天然氣管道公司、中國石油中俄合作項目部、中國聯合石油有限責任公司、中油集團東南亞管道有限公司、休斯敦技術研究中心。其海外投資項目達到43個。海外開展業務，更可以說人生地不熟需要當地中介機構配合，這中介機構找誰，給多少好處，生產經營中的相關供應業務等又有多少貓膩和分贓故事，誰能夠說清楚，但一定很大戲。 　　國內的很多石油設備和資料，很大一部分是進口的，有很大一部分就是故意為之。據不確切消息，此次中石油腐敗窩案爆發起因是設備採購問題，受益者是定居美國的某高官親屬，僅一個油田項目，中石油就給其支付了超出成本價8億美元之巨的好處費，而此高官親屬利用境外機構為其家族斂財金額高達數十億美金，數十億美金呀，他能夠解決中國弱勢群體多少問題。 　　另則是，中國和世界最高油價的接軌，讓中石油利潤豐厚，另一方面，通過國家的海外援助戰略，中石油獲得了相當一部分低價進口油，但經過一些利益關聯方的手一倒，就未必低價了，這其中可能存在的利益輸送，實在太巨大了。2012年中石油全年實現營業額約2.2萬億元，全年淨利潤只有1153.26億元，利潤率只有區區的5%。 　　其它不表，單中石油高層子女親屬，有幾個沒有海外留學或移民，恐怕就明白了，當然，海外留學或移民，不一定就一定參與了這樣的腐敗轉移，但從過往案例分析，不參與的又確實寥寥無幾。

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