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中國經濟:新常態著眼於“雙目標” | |
http://www.CRNTT.com 2015-03-16 09:39:16 |
中國證券報發表交通銀行首席經濟學家連平文章表示,十八屆三中全會以來,中國金融改革的步伐明顯加快。利率市場化、資本和金融賬戶開放、匯率形成機制改革以及人民幣國際化等持續積極穩妥地向前推進。而民營資本進入銀行業和金融機構混合所有制改革亦已破題。金融領域深化改革,在促進金融機構更好地服務實體經濟、保持經濟中高速增長的同時,必將有助於實現中國經濟邁向中高端水平的目標。 文章分析,利率市場化是一場重大的金融改革,是國民增加值在金融領域與實體經濟之間的重新分配。通過利率水平、信貸可持續和融資結構變化等途徑,利率市場化將對企業和居民的行為產生深遠影響。利率市場化將使資金價格能更準確地反映市場的實際需求和供給,有助於提高資金效率,優化資源配置,從而促進產業結構升級換代。 當利率由市場供求關係決定時,資金配置效率將會提高,資金會流向收益率較高、有發展前景的行業。當前,中國已處於工業化中後期,尤其是與信息、消費等相關的、有政策支持和引導的新興服務業發展前景廣闊。資金配置效率的提高在推動中國經濟結構調整的同時,有助於企業加快創新和技術進步,促進中國經濟從簡單粗放型增長模式轉向內涵集約式的增長模式,推進中國經濟邁向中高端水平。 開放民營資本進入銀行業是近年來呼聲強烈的一項改革。目前,堅冰已經打破。作為中國主要的融資中介機構,銀行業大機構多、國有機構多是兩個重要特征。小微企業融資難其實是民營企業融資難,本質上是制度缺失問題。解決之道應該是持續地發展民營金融。讓市場化導向和商業意識較強的民營資本進入銀行業,以改善市場金融資源配置機制,促進金融資源更加順暢地進入民營企業,改變長期以來存在的小微企業融資難問題。民營銀行的主要歷史使命應該是改善銀行業結構,促進資金更多地支持小微企業。未來一個時期,民營資本進入銀行業主要不應該是建更多的大中型銀行,而是建立一大批小型商業銀行,以“門當戶對”地為小型民營企業服務。監管審批應確立和堅持這一導向。開放民營資本進入銀行業,促進小型商業銀行發展,必將有助於改善小微企業的融資環境;尤其是可以為“大眾創業”和“萬眾創新”提供更好的金融支持。 涉外金融方面的各項改革和開放,有助於中國更好地在全球範圍內獲得更為廣闊的市場、配置各類資源,以及更為有效地控制風險,從而促進中國保持中高速增長和邁向中高端水平。 |
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