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偉達：中國反腐的困局與突破

http://www.CRNTT.com   2015-03-23 12:41:05

以上道理雖不難明白，但一放到中國的情況裡，則會生出很多顧慮和擔憂。最高權力一旦受到分散制衡，群龍無首，政令難行怎麼辦？國家失控分裂了怎麼辦？外國勢力乘虛而入了怎麼辦？這樣的擔憂，實際表明中國對權力運作和管理的認知實踐，都還停留在比較原始初級的階段，只懂得單一力，卻不太善於駕馭合力。   　　單一權力的最大隱患就是腐敗，而且往往是高層腐敗，因為單一權力結構愈往上，就愈缺乏監督制衡，腐敗分子可以為所欲為。《孫子兵法》裡講，一支軍隊“上下同欲者勝。”如果軍委副主席卻在高層大搞腐敗，試問這樣的軍隊還能打勝仗嗎？   　　關於中國反腐敗所面臨的文化困局，也不是什麼新鮮話題了。譬如見錢眼開，徹底喪失倫理和道德底線。過去的主義不信了，新的主義也沒建立起來，於是就轉而拜物迷錢。有人說要依靠傳統文化，修身養性，抵禦金錢拜物。但中國的農業文化底蘊，在應對資本和財富運作等現代話題時往往力有不逮。西方社會除了實行法治外，還把宗教倫理與資本主義精神及職業道德掛鈎，把精神升華作為物質生產與生活發展的最終超越和彼岸，以此來防止人的拜物異化。中國在這方面的探索實踐還存有很多空白。   　　中國文化中不少積習與行為，也與腐敗形成了比較多的互動互補。譬如在中國辦個事情，許多人的第一本能就是找關係和熟人，而不是找程序和規則。不錯，西方也重視人際關係發展，但更多是建立在有效程序和規則基礎之上。在中國，似乎不找關係和熟人便辦不成事情；久而久之就成為一種社會習慣，其中經常貫穿著受賄、貪污和腐敗。   　　第三大困局在經濟模式。比例超大的國有企業規模，阻止私營銀行與金融機構入市合法運作，損害了市場經濟的實質與規則，導致經營和資金壟斷，此乃權錢勾結的最直接表現形式和渠道，這勢必為貪污腐敗大開綠燈。國家政府應該更善於用法律和政策杠杆來管理經濟，而非靠著維持龐大的國有企業以及其腐敗空間。   　　中國欲達成反腐治本，就不能僅是紙上談兵，而必須利用前所未有的魄力和智慧，大膽嘗試突破以上三大困局的策略和手段。   　　作者偉達是在美國的國際文化戰略研究和咨詢專家　　新加坡聯合早報2015年03月23日

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