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華府觀察：為何這時宣布對台軍售？

http://www.CRNTT.com   2015-12-18 00:14:36

費學禮（左1）、易思安（右1）在美國智庫研究所談對台軍售問題 中評社記者 余東暉攝 　　中評社華盛頓12月17日電（記者 余東暉）奧巴馬政府16日宣布新一波18.3億美元對台軍售，一直扮演對台軍售推手角色的“美台商會”仍不滿意，質問奧巴馬政府為何拖4年多時間才準備好這個一攬子方案，且不提供任何新能力。有主張對台軍售的美國學者承認此次軍售帶有象徵性，並要求美國政府恢復經常性的例行軍售。權威台海問題專家卜睿哲承認美國對台沒有好的時機，只能選一個最不壞的時機。 　　這顯示奧巴馬政府在國會、軍工界和親台力量的壓力下，經歷了4年零3個月的史上最長的對台軍售“空窗期”之後，不得不在下台之前履行其國內法“台灣關係法”的義務，卻又遭遇中方對於美方違背美中三個聯合公報，尤其是“八一七”公報承諾的抗議和批判。中國外交部副部長鄭澤光在連夜召見美國駐華臨時代辦進行交涉時指出，美方向台灣售武嚴重違反國際法和國際關係基本準則，嚴重違反中美三個聯合公報原則，嚴重損害中國主權和安全利益，為了維護國家利益，中方決定採取必要措施，包括對參與此次對台軍售的美國企業實施制裁。 　　宣布對台軍售為什麼會在這個時候？原先人們算來算去，包括許多主流學者在內，都預期可能在奧巴馬第二任結束之前是宣布的最佳機會，但從10月份開始即傳出有可能在12月份巴黎世界氣候變化大會之後到明年1月台灣選舉投票日之前的一個月“窗口機會”內宣布。原來人們不考慮這個“窗口機會”，是因為此時正值台灣選舉進入關鍵期，美方的出售舉動會不會被視為干預台灣選舉，偏好某一方？如今台灣選情一目了然，而民進黨方面也表示，對台軍購在台灣具有跨黨派的支持。不過在此次軍售案發布之後，蔡英文也趕緊強調，過去台方和美方交換意見的過程中，一再被告知，這些軍售都是本著台灣對軍售的需求，跟政治、選舉、政黨沒有關係。 　　美國台海問題專家葛來儀（Bonnie Glaser）對BBC稱，“我認為既然大家都預期民進黨會重新奪回權力，美國不想在民進黨（大選）獲勝後加重中國的顧慮。這不意味著在民進黨執政期間，美國總統就不會賣武器給台灣了，這要取決與民進黨政府的政策。”葛來儀同時認為在民進黨執政的前幾個月，美國如果要做出讓中國可能誤讀的行動，即“給蔡英文壯膽（emboldening）”，再次向台灣軍售將會是不太明智的決定。前美國在台協會理事主席卜睿哲（Richard Bush）表示：“沒有好的時機，只有許多的壞時機。所以一個政府只能選一個最不壞的時機。   　　在華府智庫“哈德遜研究所”16日舉行的“台灣與太平洋區域安全未來”研討會上，“國際評估與戰略中心”高級研究員費學禮（Richard Fisher）承認，此次軍售有象徵性的元素，其設計的時機是為了顯示對台灣的支持是非黨派的，在這個選舉季不會有爭議性。 　　本來很多人預期，此次對台軍售會在本周五（18日）宣布，因為在周五宣布，能最大程度避免輿論震蕩，這是以往美國宣布對台軍售常有的做法，沒想到此次在周三就宣布了。16日臨近中午時，費學禮還在“哈德遜研究所”的研討會上說：“現在正有3艘中國海軍軍艦在珍珠港，周四會離開，我想周五是宣布軍售的好日子。”笑嘻嘻地說這話的費學禮沒想到的是，彼時彼刻，美國國防安全合作局網站已經發布了一攬子方案中的8個項目。

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