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中評月刊：美對台戰略思維內涵演變

http://www.CRNTT.com   2024-12-15 00:05:12

一、美國對台戰略思維的基本內涵與核心特徵 　　在對特朗普政府和拜登政府的美國對台戰略思維展開分析之前，首先需要明確美國對台戰略思維的基本內涵及其核心特徵。 　　（一）美國對台戰略思維的基本內涵 　　美國對台戰略思維是指戰略決策主體對台灣問題的系統性判斷，即在研究和處理涉台相關戰略問題中的思維方式和基本觀念，以及在制定和實施對台戰略決策過程中所持的主流認知與偏好。包括兩個層面，一是美國對台灣問題的本質看法，二是如何處理與台海兩岸的關係。這一概念可以劃分為決策者對台海地區戰略威脅的判斷、戰略目標的確立和戰略手段的選擇。④ 　　首先是戰略環境的認識，決策者對於台海地區安全環境的系統性認知，是推行特定對台戰略的邏輯前提，主要表現為對戰略威脅的判斷，決策者對於台海地區安全威脅的認知影響著其對台戰略傾向，進而在對台海政策上起著不同程度的支配作用。心理學研究表明，個體對於所處環境威脅來源的認知，影響著其世界觀、政治意識乃至政治行動。⑤其次是戰略目標的確立，決策者會在言辭或政策中有意地向國際和國內其他行為體傳遞其所追求的目標，進而產生決策者所偏好的戰略手段。最後是戰略手段的選擇，關涉如何使用有限的資源，也是戰略思維的一部分，決策者會通過硬實力手段（軍事實力、經濟實力）、軟權力手段（價值觀）、同盟手段以及前沿軍事部署等直接或間接的手段進行戰略資源的汲取與調配以實現戰略目標。 　　具體而言，本文中的美國對台戰略思維是指：美國在制定和實施涉台戰略決策過程中所持的“以台灣遏制或圍堵中國大陸的”主流認知與偏好，其核心要素具體包括，戰略目的為利用台灣牽制中國，欲對中國實施“戰略阻斷”；戰略威脅為“中國統一台灣”，尤其是“武力統一”或是“台獨”引發的危機；戰略手段包括硬實力手段、軟權力手段、同盟手段和前沿軍事部署等。

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