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中評論壇：梁振英如何平衡經濟民生

http://www.CRNTT.com   2012-04-27 00:17:56

蔣麗芸認爲，市民感受不到經濟發展的成果，問題出在財富二次分配上。（中評社記者攝）   　　蔣麗芸：我同意吳秋北所說的“發展經濟是為了改善民生”。我認為，政府未來應該著重做兩件事情：一是怎樣把手中財富用到需要的人身上，二是如何發展本土經濟。 　　市民感受不到經濟發展的成果，問題出在財富二次分配上。很多財富聚在政府手上，政府卻沒有善用這些財富去幫助需要幫助的基層人士。比如上一次施政報告中，完全沒有照顧到“N無人士”的需要，這些人沒有公屋、沒有綜援、什麼都沒有，生活最艱難。政府的思維需要調整。 　　據聞一些工商界議員跟候任特首會面時，提出減利得稅。我是工商界出身，但對此卻不認同。據我了解，一些在內地設厰的香港人有意把工廠搬回香港，因為內地各種稅加起來超過25%，香港的利得稅是16%，跟周邊地區相比已是偏低。香港的稅制有很多灰色地帶，比如炒樓炒股票，除了印花稅，什麼都不用交；亦有一些中產家庭成立空殼公司，用各種方法避稅。如此種種，是否合理？　 　　其次是如何發展本土經濟。香港的四大產業、六大優勢產業，都屬內向型經濟，很受外圍的影響，一旦別人不來香港，對我們的經濟衝擊就很大。我強烈建議政府發展外向型經濟，發展新型“高增值工業”，如生化藥業、中醫藥業、食品等。有人開玩笑說，在香港開一家奶粉廠，銷給內地，生意會很好，真的可行，因為香港的檢測標準接近歐美。近年進駐香港的新工業，大多跟醫藥有關，他們需要政府配合，給予出口批文等，不然他們只能搬離香港。 　　董建華先生當年提出發展中藥港是對的，不過他更重視產業鏈的上游，我則認為下游更重要。上游需要大批研發人員，內地比香港更有優勢。而我們香港可以專攻下游，製造醫藥產品，出口世界各地。2006年10月，美國食品和藥物管理局（FDA）批准茶多酚作為新的處方藥，是FDA首個批准上市的中草藥。茶多酚產品的原材料全部來自湖南，但是產品的利潤超過九成在美國，這點值得注意。美國共和黨總統候選人金裡奇的政綱指出，要振興美國經濟，一定要發展醫藥和生化醫藥，因為這是增值最大的產業。同樣的，香港可以利用內地研發的優勢，在內地做研發和原料生產，再配合香港的高檢測標準，在香港進行最後的生產工序，產品銷售到世界各地。其實，我們並不需要發展很多工業，集中發展一兩種已經很好。比如芬蘭的諾基亞，丹麥的豬肉，可以惠及整個經濟。香港以前是亞洲四小龍，玩具、鐘錶、紡織等產品出口領先世界，如今這些產業已經消失，但是我們還有一流的人才，新一屆政府要切實考慮發展自己的本土工業。

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