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中評論壇：中韓關係與東北亞安全

http://www.CRNTT.com   2022-03-18 00:03:24

申宜粲   　　　　　　　　　　　　　申宜粲：韓國公共外交的發展方向 　　自20世紀60年代中期美國前外交官艾德蒙·古里安（Edmund Gullion）提出公共外交概念以來，公共外交一直是冷戰時期美國向國際社會有效宣傳對抗蘇聯政策和意識形態工具的一種方式。從概念上講，公共外交是與傳統外交不同的一種外交活動。公共外交是指通過國家間和國際間的交流，建立對本國歷史、傳統、文化、藝術、價值、政策、願景的共鳴，從而促進外交關係，提高在國際社會的影響力的外交活動。 　　冷戰結束前，韓國的公共外交因意識形態的矛盾而受到限制，其作用也僅限於提高韓國國際地位的體育或文化知識外交。此後，公共外交從2010年開始正式被國民所熟知，並於2016年實施了政府主導的公共外交戰略，制定了《公共外交法》。此外，文在寅政府上台後，韓國在2018年設立了國家外交中心，為應對各種各樣的問題，韓國的公共外交項目不斷增加。因此，韓國的公共外交正在為這個中等力量國家在國際社會上起到一個核心作用，通過代表性的韓國流行音樂（K-POP）和韓劇可以創造文化外交的價值和規範。 　　如上所述，韓國的公共外交比其他主要發達國家發展得更快，其原因是多方面的。首先，隨著民主化和工業化的成功，韓國的國際地位和能力自20世紀90年代以來得到了提高，韓國政府非常願意在國際社會傳播這些資訊。第二，隨著韓流的影響力迅速擴大，利用韓流的公共外交也在不斷推進。第三，公共外交在歷史和領土紛爭尚未得到解決的東北亞關係中，成為向國際社會傳達我國立場的關鍵因素。

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