台灣競爭力倒退 吳敦義警訊

http://www.CRNTT.com   2010-09-10 10:38:17

台灣是小島經濟，維持競爭力極爲重要。 　　中評社台北9月10日訊／環球經濟社社長林建山今天在《聯合報》登出文章“台灣競爭力倒退吳敦義警訊”。作者表示：“正當‘行政院長’吳敦義就任恰滿周年前夕，世界經濟論壇發布全球競爭力排名報告，台灣在一百三十九個國家及地區中排名第十三名，因為在體制架構、金融市場成熟度、勞動市場效率三項指標排名落後，使台灣不進反退，較去年排名退步一名，這項訊息不啻給吳敦義一個尷尬的警惕。”文章內容如下： 　　比較讓吳敦義稍可舒懷的是，今年台灣競爭力得分五點二一，較去年五點二○分進步零點零一分，雖然排名小降一名，但在十二項指標評比中，有九項高居全球前廿名，在亞洲排名第四，而且連續兩年排名大幅超越主要貿易競爭對手韓國，顯示台灣的全球競爭力還是有所提升。 　　台灣競爭力排名小退一名，主要是被英國超越，因為英國由五點一九分躍升至五點二五分，進步幅度較台灣為大所致，所幸，在全球經濟海嘯的衝擊下，台灣排名還能維持在全球前百分之十以內，實屬不易。 　　使台灣競爭力得以正向得到較高評分的，主要是在基礎建設、健康與初等教育、創新等，台灣有九項指標高居全球前廿名，都稱得上表現亮麗。其中，基礎建設的電話普及率高、固定電話線路居全球排行之首、台灣政府採購先進科技產品排名第七、科學家與工程師可用性排名第八、每百萬人有效專利數排名世界第一，而通貨膨脹指數排名全球第七，則顯示台灣物價穩定且波動幅度小，也算得是經濟施政上的一筆佳績。 　　深入細察拖累台灣競爭力排名的項目，主要是“雇用的僵固性（一一四名）”、“解僱成本（一一四）”、“資本流動限制（一○一）”、“女性勞動參與率（九十六）”、“興辦事業時程冗長（七十七）”、“貿易稅負（七十六）”、“總稅負比率（六十九）”、“政府預算平衡（六十八）”、“政府負債（六十六）”、“企業受暴力威嚇之成本（六十三）”、“組織犯罪（六十一）”、“貿易障礙困擾（五十九）”、“航空運輸基礎建設品質（五十三）”、“爭端調處之法制效率（五十一）”及“司法獨立性（四十九）”，這些項目不僅在全球排名落後，且更有排名較過去退步或停滯的現象，確實值得吳敦義作為未來施政改進檢討指標。 　　這些問題的存在，基本上都屬於政府行政規制的過度剛性，過度強調程序正義，而漠視市場實質正義所致：雇用僵固性的問題癥結，在於勞動契約存續期間與資遣費彈性不足；解僱成本高的問題癥結，在於通報程序繁瑣拖長；企業經營成本與政策搖擺不確定的困難，尤須優先排除。“勞委會” 刻正積極研修的“勞動基準法”，特別是有關勞動契約及制定派遣勞動保障相關規範，都有必要積極朝向鬆綁的方向努力，一方面可以提升台灣競爭力，另方面也較能適合未來台灣發展模式，從製造業經濟，轉向服務業經濟移轉，並順利與國際接軌。 　　早在今年五月瑞士國際管理學院“二○一○年世界競爭力”排名報告，台灣排名已由二○○九年的第廿三名，躍升為全球第八名，並允為進步幅度世界第一，更是卅一年來瑞士國際管理學院調查的世界五十八個主要經濟體當中，進步最快的經濟體，直教台灣無比風光。 　　此次世界經濟論壇排名固然退步一名，和第三名的新加坡也還有很大一段距離，但在亞洲四小龍中，則已領先韓國，和排名第十一的香港很接近，因此，“經建會”主委劉憶如設定，下個階段目標是努力讓台灣邁進前十名的願景，應該也是吳敦義的許諾。