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中評深度專訪：陳建強稱棄基本法香港難存活

http://www.CRNTT.com   2016-05-31 00:15:42

中評社：張德江今次來港提到，如果拋棄了《基本法》，香港必亂無疑。你覺得香港目前存在哪些情況，是符合這一論述的？ 　　陳建強：無論從理論到實際，若是拋棄了《基本法》，香港特別行政區和“一國兩制”、港人治港、高度自治，全都失去法理基礎，至於“現有制度五十年不變”的承諾，更不知應怎麼說？倘若如此，香港將會變成怎麼樣，是一個“獨立主權國”，還是由中國的一個特別行政區調降為一個普通城市？又將以甚麼身份參與國際組織和國際活動？現有的國際都會地位又有何依憑？除了天下大亂一團糟，看不出還有其他出路？ 　　任何一個法治社會，都必須以憲法和據此制訂的法律體制，作為靈魂和核心。今天的香港，《基本法》就是香港的憲制性法律，就是香港法治的靈魂和核心。無論香港的立法、行政、司法或者政制發展，都是依憑《基本法》來研擬、制訂和開展。政府必須嚴格依據《基本法》施政，絲毫不能偏離《基本法》的軌道；同樣，社會公眾甚至反對派，都必須嚴格依據《基本法》去行使其基本權利和爭取訴求。這是法治的基本要求，也是維護香港法治的基本含義。因此，一旦拋棄《基本法》，香港法治就失去基礎，法制無人把關，由此引發的亂象，大家都應能想象。 　　張德江明確指出，“一國兩制”是國家的基本國策，不會改變、不應該改變和沒有必要改變。更指在過去，我們按照《基本法》和“一國兩制”方針，實現了香港的順利回歸，保持了繁榮穩定，促進了祖國內地與香港的共同發展，未來仍需堅持《基本法》和“一國兩制”，繼續發揮香港的獨特作用。很明顯，拋棄《基本法》與“一國兩制”，就會自毀長城、自我摧毀特區的基業；更重要的是，這是公然挑戰和衝擊國策，由此面對的政治後果和震撼，並非極少數本土派或青年學生所能承擔，我相信絕大多數港人都不願為少數人的狂妄而陪葬！ 　　根據《基本法》，香港的現行政制是“以行政長官為首的行政主導體制”，任何政改方案“必須鞏固”這種體制，不能偏離這項設計原則。可惜，泛民口口聲聲要推動政制改革、高喊修改《基本法》，目的不是為了優化完善相關條文，而是千方百計去削弱行政長官的管治權力和管治威信，完全偏離《基本法》的原旨。當然，法律有立必有改，但一切須依例按程序，不能簡單一句“本土”、一句“勇武”、一句“自決”，就可無視法制程序，任意妄為；若是如此，香港還能如何走下去？ 　　兩年前的“佔領”鬧劇，以及後續的“鳩嗚”、“光復行動”，以致大年初一晚的所謂“魚蛋革命”，絲毫看不出建設性的理想，只有天真的妄動、不負責任的潑野，以致迄今仍無法修補的毀損和撕裂。這些行動的背後，只有一個焦點，就是要推翻《基本法》，以及由其制訂的“以行政長官為首的行政主導體制”。可以肯定，一旦廢棄《基本法》，香港將進入叢林法則下的無政府狀態。大台也遭強拆，細台還有存活空間？ 　　中評社：張德江今次來港提到，只要在“一國兩制”和《基本法》的前提下，只要為了香港好，中央願意廣泛聽取各方面的意見和建議，而張德江今次亦有和泛民直接對話。你覺得中央和泛民是否已就對基本法的理解達成共識？若否，具體哪些方面仍有分歧？將來可如何促進共識？ 　　陳建強：無論是從會面時的談話內容，以及會面後的交代說法，張德江和泛民議員都曾各自釋出善意，但還是各說各話，未有交集，完全談不上對《基本法》達成共識。坦白說，從傳媒引述的交談內容，泛民只在不斷重申其訴求，而且那些訴求根本就是說給其支持陣營聽的，既不涉《基本法》條文，更不存對話尋共識的空間。至於張德江則只是作出簡單的回應，亦未觸及《基本法》條文。 　　據傳媒披露，當日的會面安排本來分4組，分別是法官、行會成員、立法會議員及區議會主席。但在簡知寒喧後，張德江將4組整合為1組，共同交流。其中，4名出席泛民議員中，只有3人發言。至於發言內容，則包括：批評特首梁振英的施政，要求他下屆不應再參選；銅鑼灣書店李波事件；重啟政改；本土問題。很明顯，這些都是借題發揮的政治操作，都與《基本法》無關。張德江在回應時，直言社會有不同意見，又表示明白泛民有不滿，但為了香港好，大家應該求同存異，又指在“一國兩制”及基本法的基礎上，甚麼都可以談。很明顯，雙方會面開創溝通新局，但指已就對本法的理解達成共識，則為時尚早。 　　針對對《基本法》的認識和理解，中央與泛民的最大分歧在於中央認定《基本法》是香港策憲制性文件，其作用猶如特區的“定海神針”，因而必須尊重和嚴格遵從；泛民則將《基本法》視為其奪權路上的最大阻障，除之而後快。過往凡有爭議，便動輒要求修改《基本法》。態度決定水平，泛民一日不修正其對《基本法》的敵意態度，分歧難以減縮。

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