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中評智庫:大陸惠台政策對南台灣影響或更大

http://www.CRNTT.com   2018-07-25 00:43:04  


 
  2.台灣民意的一般反應

  31項措施發佈之後,有少數幾個長年發佈民調數據的機構,公佈了針對性的調查,以下引述其中兩個較有代表性的民調數據。

  首先,遠見雜誌在三月中公佈了一份關於惠台措施的民調,並提出一大隱憂及三大警訊,其中,最大的隱憂是人才流失,高達71.5%受訪者同意31項措施將造成台灣人才流失,不同意者僅24.8%;交叉分析發現,泛藍同意比例為73.6%,泛綠民眾也高達67.5%。三大警訊則是:第一,民眾對政府面對惠台措施的應變能力,信心明顯不足,高達68.5%沒信心,而且不僅泛藍沒有信心(高達89.5%),連泛綠民眾也缺乏信心(48.1%)且高於有信心者(46.3%);第二,如以地區分析,產業重鎮—桃竹苗地區,不僅願意到大陸發展占比超過半數(50.3%),另外,認同大陸對台友善(40.4%)、及認為惠台措施對台灣有好的影響(40.6%)、對穩定兩岸關係有幫助(61.4%),比例均為全台各區域之冠;第三,過去被認為最支持民進黨的年輕族群(18至29歲),不僅認為大陸對台友善的占比,在所有年齡層中排第一(40.8%),也是到大陸發展意願最高的族群,高達近六成(59.6%),在31項措施公佈後,更有61.6%會增加到大陸發展的意願。

  偏綠的民意基金會在3月19日也公佈了一項調查數據,其中有部分問題問及31項惠台措施,結果有41.9%受訪者同意31項措施,乃“中共統戰花招,對台灣沒有實質好處”,但也有30.1%的人正面看待,認為那是“中共善意行為,有助兩岸關係改善”,28%表示沒意見、不知道、拒答。比較特別的是,民意基金會刻意公佈了幾個交叉分析數據,首先,從年齡層分析,調查顯示,年紀越輕的人對31項措施有正面反應的比例越高,例如:在20-24歲的人當中,四成三認為那只是中共的統戰花招,但有四成的人覺得那是中共的善意行為;相對之下,在65歲以上的人當中,四成的人認為那是中共統戰花招,僅有一成八認為那是中共的善意行為。第二,教育程度愈高的人似乎對31項措施有較正面的解讀。例如,在所有大學及以上教育程度者中,四成二認為那只是中共統戰花招,但有近三成八認為那是中共善意的行為;相對之下,在小學及以下教育程度者中,三成五認為那是中共統戰花招,一成認為是中共善意行為。第三,在社會階層方面,中等階層和中上階層似乎對31項措施有較正面解讀,例如,中上階層有四成二認為那是中共統戰花招,但是有三成八認為那是中共善意的行為;相對之下,中下階層有四成二認為那是中共統戰花招,但只有三成認為那是中共善意的行為。從這些交叉分析的數據可以很明顯地看出,即便是綠營所做的民調,台灣年輕族群相對肯定31項措施,而且教育程度及社經地位越高者,越能正面解讀。

  3.標的性產業的反應

  31項措施內容針對金融、教育、文化、醫療、影視等多個產業,加上財稅、土地優惠,及開放台資參與重大計劃及台胞專業證照考試等一般規定,對於相關標的性產業造成一定衝擊。國台辦發言人安峰山2月底在記者發佈會上稱,31項措施有三大特點:“一是此次出台的各項措施圍繞國家重大行動計劃和國家重點研發計劃專案等,為台企台胞提供與大陸企業、大陸同胞同等待遇,例如台資企業參與‘中國製造2025’行動計劃適用與大陸企業同等政策;二是量身定制,《若干措施》起草過程中充分考慮到台資企業和台灣同胞的特殊情況和需求,回應台企台胞的普遍關切,提出針對性強的解決辦法。例如繼續在中西部、東北地區設立海峽兩岸產業合作區,鼓勵台資企業轉移並參與“一帶一路”建設,在廣電影視節目方面擴大市場開放;三是受益廣泛,《若干措施》涵蓋產業、財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療、影視等多個領域,開放力度之大、範圍之廣、涉及部門之多,都是前所未有的,將切實擴大台企台胞特別是基層民眾的受益面和獲得感。” 


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