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中評智庫：如何建構有效適用的兩岸統合模式

http://www.CRNTT.com   2018-11-06 00:08:16

2.　兩岸統合是兩種政經社會體制的統合 　　兩岸在分治的60多年的歷史過程中分別發展出各自的政經社會體制，大陸建立了社會主義市場經濟與人民民主專政的體制，台灣則採取了西方的資本主義結合民主自由的政經社會體制。政經體制的不同形成了兩岸政權的相互對峙與政治對立，也是造成兩岸人民政治認同和生活方式差異的根本因素。 　　馬英九在其2008年的就職演說中就曾強調台灣的民主價值、民主經驗和民主成就，並“由衷盼望中國大陸能繼續走向自由、民主與均富的大道，為兩岸關係的長遠和平發展，創造雙贏的歷史條件”。蔡英文也在今年的雙十慶典演講中表示，“要捍衛台灣自由民主的生活方式，以及台灣人民選擇未來的權力。”她每每強調台灣的民主制度是台灣堅持的核心價值，希望大陸能夠充分認知台灣是一個民主社會等等。 　　雖然兩岸在政經體制與政治認同上存有明顯的差異，不過隨著大陸與台灣都不斷地推進政治經濟的發展與現代化，加上雙方自2008年馬英九政府執政後開啟的大交流、大合作的潮流，也因此創造了一些有利於化解彼此差異、增進理解的條件。習近平在十九大報告中強調：“健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治”、“發展社會主義協商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主管道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中”、“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。”值得注意的是，習近平提出了人民對美好生活需要的六個要求，其中列在首位的赫然是“民主”！　由此可見，儘管兩岸對民主體制的形式和運作機制的理解存在差別，但對民主、法治、公平、正義等價值的肯定已經是兩岸政府及人民共同的認知與追求。 　　胡錦濤在2008年12月31日講話的“六點意見”中指出：“兩岸復歸統一，不是領土和主權的再造，而是結束政治對立。”習近平也曾在不同場合重申和強調這個論述。而所謂兩岸統合發展就是要結束兩岸在不同發展道路上的對立與差異，是復歸統一的最佳途徑。習近平在會見馬英九時也表示：“六十多年來，兩岸走上不同發展道路，實行不同社會制度。道路和制度的效果如何，要由歷史去檢驗，讓人民來評判。兩岸雙方應該相互尊重彼此對發展道路和社會制度的選擇，避免讓這類分歧干擾兩岸交流合作，傷害同胞感情。”換言之，兩岸之間應超越意識形態的差異與干擾，以求同存異的態度對彼此的政經社會體制保持相對肯定的立場。 　　就統合發展的內涵來說，其實與“一國兩制”在精神上並不衝突。按“一國兩制”的基本構想，統一之後雖然兩種制度會同時存在，但雙方都可接受並相互尊重彼此的制度差異。習近平也在19大報告中表示尊重台灣的社會制度：“我們秉持兩岸一家親理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞的生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。”在這樣的認知和立場之下，推動兩岸統合發展，即是對“一國兩制”進行與時俱進的發展和完善。據此，兩岸都應以實質、優質的民主轉型為政治發展的共同目標，建設符合雙方實際條件下的民主制度，讓兩岸的政經社會制度之間形成良性競爭、相互影響，在兩岸經過密切交流合作的和平發展階段，而進入深度經濟社會融合的融合發展階段之後，更進一步地走向統合發展階段，消弭兩岸的體制差異，彼此做出適當的調整而相合趨同，共同構建兩岸完全統一的、創新的、民主的　“一國良制”，實現中華民族偉大復興的中國夢。

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