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中評智庫：世局大變 台灣何去何從

http://www.CRNTT.com   2018-10-28 00:21:16

美國國防部長马蒂斯強調，美方反對任何片面改變現狀，但願意持續使用任何方式解決兩岸分歧。 　　中評社香港10月28日電/淡江大學國際事務與戰略研究所教授、台灣戰略研究學會理事長翁明賢在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊10月號發表專文《世界變局中的涉台國際環境：抗衡、扈從或和平中立？》。作者認為：“台灣必須確認當前世界變局的戰略趨勢，理解台灣所處的安全態勢，才能進一步提出促進台海穩定和平發展的政策。一般安全取向選擇：抗衡、扈從、避險、中立等，台灣應該階段性採取積極和平中立，尋求中美兩強之間的‘戰略平衡’軸心。如何從決策者立場、建構新時代的兩岸關係應該是當務之急。”本文藉由“區域安全複合體”（Regional Security Complex）角度，透過三個國際政治解析層次，分析整理台灣歷屆“總統”主政時期的安全態勢：“結盟”、“覆蓋”、“無結構”到一定程度的“緩衝區”態勢，提出“積極和平中立”的戰略思考。文章內容如下：   　　一、前言：近期中美戰略競逐 　　近期兩岸關係發展進入一個新的分水嶺，不僅基於兩岸各自內部的發展，主要在於世界進入一個如同2017年慕尼黑國際安全研討會的主題：“三後時代”：“後真相、後西方、後秩序”（Post-truth, Post-West, Post-Order）。所謂“後真相”係指全球資訊發展，各種傳播媒體的盛行，使得“真相”是否為“真相”，變成眾人討論的課題，是以，美國民主基金會提出“銳實力”（sharp power）來指涉中國利用龐大資源進行有利於北京的論述。此點正好與“後西方”概念相互輝映，主要在於“中國崛起”或是“亞洲崛起”，成為一個現實問題。因此，美國學者Graham Allison研究近百年來的強權之間的紛爭，幾乎戰爭是不可避免，因而提出“修昔底德陷阱”，以古代希臘時期由於雅典崛起，威脅斯巴達的霸權，從而讓斯巴達引發與雅典的戰爭。 　　而“後秩序”也在於指涉2016年特朗普勝出之後，改變傳統美國的外交政策，強調“美國優先”（America First）。不僅提出貿易保護主義，退出全球多邊體系：“氣候變遷議定書”、“北美自由貿易區協定”、“跨太平洋夥伴協定”等等，並要求北約組織成員國增加國防預算、日本與韓國增加軍事預算，分攤美國維護世界安全義務。

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