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中評智庫：對融合發展的再認識

http://www.CRNTT.com   2019-03-11 00:04:44

1.兩岸社會交流是推動兩岸深度交流、融合發展的切入點。 　　以“一國兩制，和平發展”為指導，以增進台灣同胞福祉為旨歸，大陸在對台工作方面，提出了不少促進台胞在大陸更好生活與融入的政策措施。但是，也出現了有些政策落實不到位，甚至有些政策暫時無法落實的問題，削弱了大陸做台灣人民工作的政策效果。這些問題，同樣需要在推進兩岸同胞融合發展的過程中去應對解決。兩岸交流如果一直在低維度、低層次徘徊，兩岸關係和平發展之路就會遭遇更多的挫折，走更多的彎路。當前階段，尤其需要從兩岸社會交流著手，將兩岸交流推向高維度、深層次，走兩岸融合發展之路，提升廣大台胞在兩岸關係和平發展中的參與感、成就感、歸屬感、認同感。 　　2.深入推進兩岸社會交流，要從理解兩岸社會治理模式差異為出發點。 　　兩岸國家治理現代化過程中，都面臨現代社會治理的挑戰，公共政策體系及其政策績效就是觀察與分析社會治理問題的重要指標。應該說，兩岸在社會治理領域互有短長。台灣社會濃厚的志工文化，讓台灣島這塊美麗友善的土地，成為宜居、宜遊之地。這一特質不僅是台灣社會治理體系塑造的結果，也得到兩岸人民的普遍讚譽。但2018年以來，台灣屢有發生普悠瑪列車脫軌及其他公共交通事件，也暴露出台灣社會治理的短板。簡單來說，兩岸由於社會治理模式的差異，在社區福利與公共基礎設施建設方面，呈現出較大差異。大陸在公共交通與互聯網設施等基礎設施建設方面的績效越來越顯示出巨大的治理優勢；台灣在社區福利實踐與推廣方面令人印象深刻。可以以此為思考問題的出發點，創新大陸對台工作的公共政策思路。比如營造親台的社區生活環境，就有助於兩岸在社會治理領域的融合發展。 　　三、突出兩岸融合發展的福建特色，深入推動閩台深度融合 　　在貫徹中央對台融合發展政策方面，福建有特殊優勢，亦應形成兩岸融合發展的福建特色。兩岸融合發展的福建目標，可以比其他省份定得更高、更超前。比如，在不斷縮小閩台經濟差距的同時，適時將縮小閩台社會發展程度差距作為主要政策目標，具體而言，就是不斷提升福建人民及在閩常住台胞的社會生活舒適程度；不斷提高福建地域性社會的社會文明程度，實現閩台社會文明與文化一體化發展。率先讓台胞，尤其是台灣青年在福建“願意來”、“留得住”、“同發展”。要將閩台社會深度交流與融合發展置於兩岸關係大環境下來規劃、思考。對於在推動閩台社會關係發展實踐中已經成熟的項目和方面，要及時發現規律，總結經驗，制度化提升。

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