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中評智庫：兩岸關係發展　新環境與新挑戰

http://www.CRNTT.com   2020-04-27 00:09:41

大陸發生新型冠狀肺炎疫情後，民進黨當局非但沒有伸出援手而是以“島內防疫工作最優先”為由，不顧在大陸的百萬台商、台生及其家屬的防疫需要，第一時間禁止口罩出口。同時民進黨當局還乘多國因防疫需要對中國大陸居民實行出入境管制時，不斷公開強調“中國是中國，台灣是台灣”、“台灣不是中國的一部分”，並在妄圖推動世界衛生組織“以完整無礙的制度化方式接納台灣參與WHO的運作”。這一違反世界衛生組織制度規定的要求被拒絕後，民進黨當局就大肆操作“中共打壓妨礙台灣防疫”，製造島內民眾對大陸的不滿情緒。這種不滿情緒甚至蔓延到了陸配身上。陸委會原本宣佈有條件開放陸配子女赴台，引發部分島內民眾抗議後又緊急取消。蔡英文當局甚至公開稱“既然當初已經選擇了國籍，現在就必須自己作承擔”。③ 　　這樣，在民進黨的刻意操作下，當前兩岸關係面臨空前複雜嚴峻的局面，兩岸民間的互信基礎也受到明顯損害。值得注意的是，認同自己“是台灣人”的數據在蔡英文執政的近4年時間內一直維持在70%上下，卻因為民進黨藉新冠肺炎疫情的一波“仇中”、“反中”操作達到新高。“台灣民意基金會”2月公佈的民調顯示，認同自己“是台灣人”的比例高達83.2%，達到1991年以來的最高點。而認同自己“是中國人”以及“認同是中國人也是台灣人”的比例則都較2019年9月時的調查數據減半，分別為5.3%和6.7%，降至近30年來的最低點。④ 　　（三）外部環境：從旁觀到阻礙 　　陳水扁執政時期一意孤行推動“法理台獨”，特別是以“公投”、“正名”、“制憲”為代表的“台獨三板斧”幾乎把台海兩岸拖入戰爭的邊緣。美國對陳水扁的做法也極度不滿，稱其為“麻煩製造者”。馬英九上台後，在認同“九二共識”的基礎上，推動兩岸關係發展，維護了台海和平穩定，因而被美國稱為“和平締造者”。這一時期，雖然美國不希望馬英九與大陸“走得太近”，但是當時陷於反恐戰爭泥潭的美國一方面無暇顧他，另一方面台海和平穩定也總體符合美國的整體利益。 　　蔡英文執政後大力推行“聯美抗陸”政策，加大了針對美國各界的遊說和金錢攻勢。原先提升美台關係衹是民進黨當局“剃頭挑子一頭熱”，但是隨著世界多極化、經濟全球化、信息社會化、文化多樣化的深入發展，國際力量對比也發生了深刻變化。一邊是世界性問題需要全球治理體系變革，另一邊是美國不甘心退出主導全球的霸主地位。面對世界第二大經濟體中國大陸，美國則是提出“印太戰略”，試圖全面圍堵中國大陸，並以台灣問題為切入點不斷挑釁中國大陸底線。這樣台美關係在美國的刻意操作下進入了所謂的“蜜月期”。 　　2018年美國先後通過了《與台灣交往法》和《亞洲再保證倡議法案》，鼓勵美台之間進行定期軍售和資深官員互訪。2019年，蔡英文過境紐約時不僅突破了之前的時限，而且受到了美國方面的高規格禮遇。同時，美國先是批准了兩項超過22億美元的對台軍售，後又再次批准售台價值80億美元的F－16V戰機。另一方面，美國在台協會處長酈英傑在出席島內“AIT＠40台美關係展”桃園巡迴站開幕儀式時公開表示“台灣是美國印太願景中耀眼突出的一環”，並提出“國務院已經清楚表明深化印太安全合作，國防部印太戰略報告更明確指出台灣是‘美國可靠、有能力及天生的夥伴’”。⑤

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