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中評智庫：兩岸關係發展　新環境與新挑戰

http://www.CRNTT.com   2020-04-27 00:09:41

習近平總書記在總結十八大以來對台工作具體實踐的基礎上，進行理論創新，首度將“兩岸一家親”寫入了黨的工作報告，並提出“尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇”、“將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉”。由此可以看出“兩岸一家親”主要包含兩個方面的含義，一是兩岸人民水乳交融的同胞情誼，二是兩岸人民福祉與共的同等待遇。目前大陸已經出台了一系列措施落實“同等待遇”，其中最具代表性的就是《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱惠台“31條”）和《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱惠台“26條”）。未來，各部委、地方政府要不斷推出細化、落實惠台政策的具體措施，並加大宣傳力度，抓牢對台政策話語權，用學習環境、工作機會、發展前景吸引島內民眾特別是青年世代主動選擇到大陸學習、工作和生活。正如從1987年開放老兵探親到2008年兩岸實現“三通”，選擇來大陸的人多了，阻礙兩岸關係發展的障礙就會被民意衝破。 　　二是要敢於亮出“反獨”措施，精準打擊各種“台獨”分裂勢力。 　　目前《反分裂國家法》衹對“台獨”分裂勢力造成的三種法定情勢“國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整”做出了規定，而對於目前民進黨當局積極推動的“內造台獨”是否屬於《反分裂國家法》規範的範圍則沒有具體說明和規定。未來要真正震懾“台獨”分裂勢力，就必然要破除“大陸無實質反獨”、“美國救援台獨”等論調，出台《反分裂國家法》的實施細則，增強《反分裂國家法》的針對性和可操作性，對於境內外從事“台獨”、支持“台獨”的人員和組織進行依法精準打擊，這也是大陸依法治理兩岸關係能力的體現。 　　三是要勇於對美進行鬥爭，統籌推進國際社會“反獨促統”聯盟。 　　民進黨當局之所以敢全面推進“內造台獨”，無非是自恃有美國的支持，認為大陸不敢真的和美國“撕破臉”。不少台灣民眾甚至相信即使民進黨真的踩到了大陸“紅線”，美國也會援助台灣。未來，兩岸在涉外特別是涉美領域的鬥爭將更加複雜、激烈。特別是當美國國內已經沒有了“踩刹車”的力量，而美國又把民進黨當局所謂的“國際活動空間”與中美戰略競爭相結合時，大陸則必須做好對美採取強硬措施、主動“踩刹車”的準備，要讓美國清楚瞭解如果不轉變目前的對台政策取向，台海真的會形成“風暴”。 　　同時也要看到，“一個中國原則”是國際社會的共識。隨著國家間各領域、各層次交往的日益密切，世界各國的相互依存度也愈來愈高，逐漸形成一個休戚與共的命運共同體。在全球治理體系變革中，大陸正處於“日益走近世界舞台中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”。⑯大陸作為全球治理的重要參與者，台海若因“台獨”活動發生“地動山搖”，也必然會影響到人類命運共同體的集體利益。因此統籌推進國際社會“反獨促統”聯盟，是維護好大陸與周邊國家的建設性夥伴關係、實現“和平統一、一國兩制”的重要著力點。 　　總體而言，未來兩岸關係在民進黨和美國的操弄下面臨新挑戰，甚至不排除在一定時期出現倒退的情況。不過，民生才是執政的根本。民進黨當局為了選舉利益罔顧民生，通過欺騙、恐嚇台灣民眾，操縱“親美抗中”，短期內也許效益明顯。但“肚子扁扁也要挺阿扁”的時代已經過去，民進黨做的錯事越多，其製造的兩岸冰層的裂縫就會越大，而後分崩離析復被兩岸和平發展大潮所淹滅。正如習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的陳述：“台海形勢走向和平穩定、兩岸關係向前發展的時代潮流，是任何人任何勢力都無法阻擋的！”當前兩岸關係雖然受到島內外各種因素的干擾，但兩岸關係和平發展始終是兩岸同胞的最大共識。對此，我們必須堅定立場、創新思維、突出重點、因勢利導，以最終實現祖國和平統一與中華民族的偉大復興！

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