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中評深度：田飛龍論愛國者治港落實

http://www.CRNTT.com   2021-05-29 00:04:07

愛國教育要形成強大氛圍及吸引力 　　中評社記者：在“愛國者治港”原則的落實與推進中，可能會面臨哪些方面的挑戰和問題？香港社會該如何應對？ 　　田飛龍：“愛國者治港”的改革意圖和正當性可能遭到誤解。“愛國者治港”及其制度改革對香港政治利益和生態的改造力度極大，對建制派和非建制派的挑戰都很大。“愛國者治港”可能被某些人利用來攫取更多政治利益，以及導致中央制度改革的道德正當性被消解，改革變成了既得利益的“政治盛宴”。這是必須澄清的。中央改革是立足於選舉安全及香港管治改良，是導致一種更為安全和更具競爭性、問責性的賢能政治體系，以便塑造一支強有力的管治隊伍來解決香港社會的深層次問題並有能力領導香港融入國家發展大局。這需要在有關制度規範及其解釋說明、中央政策文件以及未來的選舉操作中呈現出來。“選賢與能”應當成為檢驗此次選舉制度改革的黃金法則，香港市民必以此作出內心評斷。 　　傳統建制派的能力危機及其培養問題。受制於種種歷史原因，傳統建制派的精英化程度、能力構成、政治表現、社會形象以及管治責任感存在不可忽視的欠缺，在制度性獲得更多席位與職位之後可否給出更好成績單，以及展現政治團結與為民服務精神，需要經受考驗。在新的選舉制度性，傳統建制派的各路人馬如何提升政治與服務能力，展現“賢能”面向，形成公正有序的內部競爭規則及代際傳承秩序，是其政治認受性的關鍵所在。 　　如何避免“愛國者治港”的清一色難題，使新制度吸引非建制派的賢能人才加入，使新的遊戲規則更好運作起來，也是一個關注點。非建制派面對變化了的政治環境與法律要求，必須痛下決心轉型為“忠誠反對派”，將挑戰體制的路線轉換為政策競爭的路線，才有可能被新制度接受。這需要一個雙向展現誠意及包容接納的過程。“愛國者治港”只是劃定政治底線，不是政治上的關門主義，不能搞成政治“獨角戲”，不能造成政治人才的結構性流失，這方面如何智慧巧妙地化解和過關，需要精細的政治功夫。 　　選民認受性、參與度以及愛國教育“入腦入心”的問題。制度是硬條件，不能代替人心向背，但可以為人心塑造提供有利前提。新制度下的第一輪選舉（選委會、立法會、特首），應當加大選舉制度宣傳和動員力度，保障較高的參選率和認受性，同時從法律上嚴厲打擊針對新選舉制度的攬炒式對抗行為，如煽動抵制選舉、投白票或者製造選舉暴力等。愛國教育需要納入學校課程、政府電台以及公共文化項目，在社會空間形成強大氛圍和吸引力。

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