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中評論壇：美國戰略調整與台灣安全

http://www.CRNTT.com   2021-11-09 00:02:37

對國際社會的影響有幾個面向。第一，就是剛才有人提到的，對美國的盟邦會產生很大的影響，盟邦會認為美國撤得太倉促，導致過去跟美國合作的阿富汗人陷入險境。但我特別要講的是印度，因為印度是印太戰略裡頭非常重要的一個角色，而且印度也非常關心阿富汗，因為阿富汗連接喀什米爾，如果阿富汗情勢惡化，可能會造成新一波恐怖主義的滋長，會對印度的安全帶來很大影響。另外，因為阿富汗的種族以及它的領土連接，所以巴基斯坦也扮演重要的角色，阿富汗的形勢變化使得巴基斯坦的重要性上升。如果美國與中國都拉攏巴基斯坦，結果就是印度地位下降。印度的擔心就在這裡。 　　另外，中國大陸現在跟塔利班政權看起來關係持續升溫，這個也讓印度會擔心。所以印度面臨著一個東望西守的兩難，本來是要東望，希拉里當國務卿的時候說印度不能祇是東望（look east），要act east（東進）。但現在西邊出現了問題，印度必須要把重心適度地轉移，甚至它國內的安全也會面臨新的挑戰。我覺得這些都會影響到它對印太戰略的評估，它未來的參與角色是什麼，甚至於它會不會加強與上合組織的聯繫或是參與上合組織，去有效地影響這個地區的安全形勢。 　　另外中國大陸跟俄羅斯的角色也是值得觀察的。中國大陸在過去的聲明、智庫學者的分析中，都再三呼籲希望跟美國在這方面有所合作，包括阿富汗的治理改善、人道援助、反恐，乃至於對新政權的外交承認，這些其實都為中國大陸跟美國合作打開了一個新的空間。另一方面，中俄之間也有一些對話，看起來兩者有共同利益，但是又不盡然，為什麼？因為俄羅斯跟塔吉克的關係很密切，而阿富汗的主要民族第一是普什圖人， 　　第二就是塔吉克人。現在的北方聯盟，也就是反塔利班政權的主要力量，就是塔吉克人，而塔吉克又跟俄羅斯的關係非常密切，等於說俄羅斯是支持北方聯盟最重要的一個強權。因此俄羅斯跟塔利班不會那麼輕易地合作，如果俄羅斯要維持它在阿富汗的角色，就要保護北方聯盟，與塔利班形成一種潛在的緊張。所以美國等於是打開了一個窗口，讓中國大陸和俄羅斯去介入阿富汗形勢，這當然會給阿富汗的西方力量帶來一個比較深刻的負面影響。

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