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南海風雲：中國和平政策幷不代表軟弱

http://www.CRNTT.com   2009-03-26 09:42:25

菲律賓國內對中國漁政船的態度五味雜陳。有菲律賓衆議員宣稱中國的舉動“等于是侵略”。還有人議論“是否需要同中國發生戰爭”。菲律賓國家安全顧問岡薩雷斯15日說： “即使是在這種對話和諒解的時代，有些國家總是會顯示威力和威脅那些像我們這樣被認爲是弱小的國家”。但菲律賓衆議院外交事務委員會主席庫恩科把岡薩雷斯說成是“妄想狂”和“神經病”。菲律賓海軍司令費迪南•戈萊斯也出面反駁了該國近日出現的針對中國的指責。不過菲律賓海軍副司令托倫蒂諾却是個實足的鷹派，多次聲稱：“不惜爲南沙戰至最後一兵一卒。”  　　在此期間，3月6日剛剛履新中國駐菲律賓大使劉建超忙得不可開交，他密集會見菲律賓總統、副總統、外交部長等政要。菲律賓總統府仍表示，可能將向傳統軍事盟友美國及其他東盟國家尋求幫助。  漁政船巡航的背後 　　决戰航母艦  　　中國何時能擁有自己的航母是一個從沒有過時的話題。儘管中國從未給出建造航母的時間表，國內也有聲音說航母已經過時。南海爭端升級，中國在航母問題上給出了二十多年來最肯定的答復。  　　3月20日，當國防部長梁光烈上將告訴日本防衛大臣浜田靖一“中國是世界大國中唯一沒有航空母艦的國家，這種狀况不可能永遠持續”時，浜田靖一只是聽了下來，幷沒有立刻就這種强烈的表態表示不安。根據梁光烈的說法，日本媒體甚至爲中國排好了航母日程表。《朝日新聞》揣測中國國家元首可能在4月23日青島舉行的中國海軍創立60周年慶典上，宣布中國建造航空母艦，幷稱中國的常規型航母會在2015年完工。  　　也難怪國際上對中國航母浮想聯翩，今年兩會正值南海爭端升級，軍界代表委員幷不吝惜表達對航母的渴望。全國政協特邀委員、海軍中將趙國鈞就說：“中國早晚要搞航母”，與梁光烈的說法如出一轍。  　　全國政協委員、軍事科學院羅援少將換了個說法：“如果哪一天擁有了航空母艦，一點都不應該驚訝。”幷說：“中國目前沒有航空母艦，與國際影響力不相符。”  　　全國人大代表、海軍原副司令員金矛則說：“中國需要航母”，幷且在回答記者關于航母何時造好的提問時，他說：“我覺得快了，你們媒體就擦亮眼睛等著吧。”  　　全國人大代表、海軍前政委胡彥林也表態，建造航母是中國幾代海軍人的夢想，是大國的象徵，很有必要。但是具體安排要由中央决定。  　　而現任解放軍海軍航空兵副政委馬國超少將更是透露，當前中國已有建造航母的技術，但時間表當前不好說，可以肯定的是在不久的將來，中國人便能看到自己的航母。  　　羅援說，航空母艦的建造不是一蹴而就的，有一個建造周期。航空母艦本身幷不能形成有效的戰鬥力，除建造航空母艦外，還要有艦載機、護航艦隊，這樣才能形成戰鬥力。按國際通用的規則來講，一個航空母艦編隊，難以形成有效的戰鬥力，三個航空母艦編隊才有戰鬥力——一艘執行任務，一艘進行訓練，一艘在後方維修。從這點來講，我們還有一段路要走。空軍上將、中國軍事科學院前院長鄭申俠認爲，航母的技術瓶頸“沒有問題”，“技術是可以掌握和學習的”。若中國真的需要航母，中央會做出决策。  　　除了航母，其他海上戰鬥力量也不可少，《科技日報》此間就發表長篇通訊，報道中國海軍首支新型導彈快艇部隊形成戰鬥力。  　　航母不一定是南中國海的定海神針，但肯定是第一利器。  漁政船巡航的背後（撰稿：蘇慶先） 　　在3月10日漁政311號船準備赴南海巡航執法時，一個細節場景頗爲意味深長。  　　在碼頭送行隊伍中，除了農業部漁政系統的工作人員之外，還有一支來自海軍的儀仗隊。他們的低調亮相，讓311這艘中國漁政最大噸位的執法船，隱含了更爲深層的行爲象徵。  　　只因南海最近幷不寧靜。  　　此前的3月8日，美國海軍“無瑕”號闖入南海中國專屬經濟區海域，遭到5艘中國籍船舶攔截。2天之後，菲律賓總統阿羅約正式簽署《領海基綫法》，將中國的南沙部分島礁和黃岩島劃入菲領土。  　　在此背景下，由海軍退役船隻改裝的311船甫一宣布開拔南海，便在南中國海利益各方中激起震蕩。海峽對岸的一家媒體這樣評論：“大陸派出漁政船而非軍艦到南海宣示主權，同時爲漁船護航，是非常高明的一招。”  　　東海區漁政漁港監督管理局李富榮局長告訴《新民周刊》，實施主權管轄權利是漁政船巡航的一大職能。此外，它還擔負在我國專屬經濟區維護漁區生産秩序、管理本國漁船生産行爲以及對漁業安全生産護漁護航、搶險救助的職能。  　　從1996年國家批准《聯合國海洋法公約》生效之後，我國宣布了自領海基綫起200海裏、在領海之外幷鄰接領海的專屬經濟區。儘管在嚴格意義上，專屬經濟區不被視爲國家領土的一部分，但沿海國不僅對其生物、礦産資源享有主權權利，還享有行政管轄權、民事管轄權、刑事管轄權和國際法所賦予的其他權利的管轄。  　　李局長說，專屬經濟區漁政巡航體現了國家的主權權利，是一種國家權益的宣示行爲，它的意義遠遠超出漁業權的範圍，是維護國家海洋權利的重要體現。  　　據他介紹，東海區漁政從2000年正式開始巡航，每年都會派出20餘艘漁政船負責所轄海域的專屬經濟區巡航，另有輔助船配合，履行我國的主權權利。去年，東海區派出32艘漁政船，其中19艘直接參與了巡航。

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