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20年後看東歐轉軌

http://www.CRNTT.com   2010-04-21 08:38:11  


 
  提問4:金老師,我有兩個比較大的問題。一個是東歐轉型過程中不少國家出現了民族問題,像俄國、斯洛伐克、南斯拉夫,有解決得好的,也有不好的,他們解決民族問題中有哪些經驗教訓對中國有啓迪意義?第二在轉型過程當中,對於前共產黨的一些官員、警察,他們主要的處理模式是什麼?這種處理對於東歐國家近20年的政治發展有沒有什麼影響?謝謝。

  金雁:我先回答你後一個問題。在東歐國家,只要是前蘇聯的綫人、秘密警察的綫人,甚至包括親屬,政治生命就完結,這點毫無疑問,這跟他們經歷有關系,我在波蘭看到很多,即便有的人不是前共產黨,但一旦被挑起就要接受調查,在這屆選舉當中絕對就沒戲了。處理的方式基本上它只要完全根據刑法,你沒有罪行,沒有血案,就不會受到法律追究,像東德的電影《竊聽風暴》。因為涉及面很廣,蘇聯告密者占成人的1/6,蘇聯檔案開放以後,很多人去抽檔案,就是因為告密者太多,涉及面太廣,文革也有。在波蘭的中央黨校,那個地方後來給了華沙大學,我也問過一些人員,如果這個官員只會當官,那對不起,只好回家養老,因為現在的公務員和過去那種只會當官是兩碼事。如果你只會當過去舊體制下的官,那對不起,市場經濟下,擇業是雙向的自由化的,你完全可以自己到市場上去找你適合的工作,如果你說我只能去看大門,或者我連大門都看不了,那沒辦法,那是市場淘汰了你,不是體制淘汰的。

  另一個問題,國家解體主要是政黨的問題。以蘇聯的民族問題來說,就是因為民族政策此一時彼一時,太實用主義,沒有長遠考慮,比如說蘇聯1924年憲法,當時設定了蘇維埃社會主義聯邦,所有的蘇維埃國家都可以加入,甚至日本蘇維埃、中華蘇維埃,都可以加入到蘇維埃聯邦裡去,設定了一個開放的體系,偉大的俄羅斯自由的聯邦是可以退可以出的,誰都可以進去,誰都可以退出,而且為了貪圖一國三席位,俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭在聯合國都有席位。但進入聯邦的國家政權都是高度集中的,黨是高度集中的,所有的加盟共和國都是以黨來派的,雖然不是第一把手,很多都是第二把手,但是黨是高度統一的,這個黨只要分裂了,國家也就分裂了,因為憲法中規定我可以自由退出,我只不過履行了我的權利而已。捷克就是自由“離婚”,同樣多民族的國家羅馬尼亞、保加利亞因為憲法沒有這樣規定,國家並沒有解體。蘇聯最大的問題是,斯大林時期,尤其二戰,對很多民族不信任。

  有一個民族大搬遷,這個大搬遷在世界歷史上恐怕沒有哪個國家有這麼大的規模,整個朝鮮人、猶太人、日耳曼人、達旦人全部都搬遷過,只有一個民族一個國家的搬遷最大,就是柬埔寨。柬埔寨所有人都不在原地住,太小了,柬埔寨能搬多遠呢?這個問題到赫魯曉夫和勃列日涅夫時期一直沒有消化完,因為體制決定了他們不願意前人種樹,後人乘涼,我的政績我一定要體現出來,所以大家都在捂蓋子,繞著走,拖著不解決。在蘇聯時期,很多人已經意識到這個問題,安德羅波夫說,要成立一個民族事務部,很多人反對。他們要成立一個蘇聯民族,蘇聯民族正在認同當中,結果原來聯邦之間、加盟共和國之間都是在一個大盤子裡。蘇聯一解體,這些問題都成為國家之間的邊界問題了,有79個都存在領土爭端的國家,包括前不久莫斯科地鐵爆炸,這是車臣問題,但這是斯大林埋下的。因為俄羅斯人對車臣民族不信任,你現在要打擊分裂勢力,但你沒有意識到你曾經對這些民族欠下的債,葉利欽時候是俄羅斯國家民族事務委員會主席,現在的俄羅斯科學院院士,季什科夫寫過一本書,“俄羅斯現在不管從學者到政客,都沒有像美國在越南的時候做好這個准備,還是在一種霸權型的民族主義之下,在這種狀態下,可能很多的夢想,早晚會破滅”。

  如果你有興趣的話,可以看看季什科夫寫的《蘇聯及其解體後的族性、民族主義及衝突——熾熱的頭腦》,我覺得你的很多疑惑可能會得到解答。

  提問5:東歐和蘇俄時期這些國家是沒有什麼司法可言的,請您介紹一下現在東歐地區的司法發展狀況。謝謝。

  金雁:不是“沒有司法可言”,如果從法律上來說,歷史上俄羅斯的法典非常早,11世紀就有,現在當然也有;東歐也很健全,東歐在蘇聯時期,匈牙利在社會主義時期、在卡達爾時期已經有80%的法律跟西方接軌了,俄羅斯對他們自己的概括,叫“套牢法律”,“套牢政治”,一個套一個,諷刺為皮大瓤小,法律什麼都有,執行起來就會出錯誤。現在走到俄羅斯,任何一個大蓋帽的人,都會要你的護照,他根本沒有權力查你,你應該問他要證件,你憑什麼查我,但是中國不是那樣的思維。蘇聯的法律已經很完善了,關鍵是執行的問題,他們說,如果能夠真正把這個法律落實下來,可能還有十幾年路要走。現在執行的1993年的法律,這五部法律分別是1918年、1924年、1936年,1977年一直到現在的法律。 


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