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內戰未結束　兩岸政治關係明顯滯後

http://www.CRNTT.com   2010-06-10 00:16:52

先易後難、循序漸進地結束中國內戰 　　儘管還存在不利因素的消極影響，但可以肯定地說，現在正面臨著中國內戰爆發以來，結束內戰的最有利時機。把握這一時機，結束中國內戰，必將有效地推進兩岸關係更持續地和平發展，從而為兩岸民眾帶來更多的福祉，促使兩岸的發展都進入一個新的歷史階段。為此，需要遵循由易到難、循序漸進的原則，採取積極、務實的行動，兩岸共同努力，結束中國內戰的目標。 　　以和平方式結束中國內戰，從根本上說，就是以和平方式實現中國國內和平，而這必須以消除內戰雙方，即兩岸的政治對抗為前提和基礎。所以，結束中國內戰必然包括，結束兩岸的戰爭行動、消除兩岸的政治衝突兩方面內涵。實際上，這兩部分內涵有著十分緊密的聯繫，既可能形成相互促進的良性互動，也可能形成相互牽制，甚至相互破壞的惡性互動。所以結束中國內戰，就是要兩岸共同努力，促進實現兩岸之間結束戰爭行動和消除政治衝突的良性互動。 　　和平結束所有的戰爭行動，都必然、也必須經過建立軍事互信、結束敵對狀態，以及簽訂和平協定等三個環節。這是戰爭的普遍規律決定的，反映了戰爭與政治的關係，即戰爭是流血的政治這一根本屬性。戰爭是政治對抗、衝突達到不可調和程度的結果和表現。所以和平結束戰爭，必然是政治行為與軍事行為結合的共同行為。更準確地說，是政治行為推動、指導下的軍事行為。上述結束戰爭行動的三個環節，每一個都充分表現了政治行為與軍事行為的緊密關係。和平結束中國內戰，同樣必然，也必須經過上述三個環節，同樣將表現出政治行為與軍事行為的緊密關係。但是，每個環節和整個過程中，都必將清晰地表現出，中國內戰所反映的政治行為與軍事行為緊密關係的特點。 　　建立軍事互信，是和平結束戰爭行動的第一環節。這通常表現為，戰爭雙方經過談判，最終達成和簽訂停火協定或停戰協定等。這一環節的基礎是，戰爭的雙方都認識到，已經不能或不願繼續戰爭行動。換言之，雙方都認識到繼續戰爭行動已經非常困難，甚至已不可能，或者將比停止戰爭行動，給雙方造成更大損害，也可說，停止戰爭行動將給雙方帶來比繼續戰爭行動更多、更重要利益。在雙方共同認識和願望的基礎上，建立軍事互信將是一個複雜、曲折的談判漫長過程，將經歷由局部到全面、由簡單到全局的發展。例如，從局部、暫時停火，到全面、永久的停戰，以及簽署停戰協議。建立軍事互信，即明確雙方都不再繼續戰爭行動的願望和要求，以及不再追求以軍事行為消滅對方的目標，將貫穿這一環節的全過程，既是過程的起點、基礎，也是過程的目標和結果。做為結束中國內戰第一個環節，兩岸之間建立軍事互信，最突出的特點是，雙方之間的軍事行為實際上停止已達三十年，同時，雙方都不願繼續戰爭行動的願望已經非常明確。這決定了，兩岸建立軍事互信具有十分良好的基礎，同時也具有更明顯的可行性。甚至可以認為，只要通過談判，以協定或其他方式，將兩岸之間實際已經停止軍事行為的局面肯定下來，並對相關問題有細化、具體化的安排，兩岸之間的軍事互信就可較順利建立。

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