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鐵飯碗並非“人見人愛”

http://www.CRNTT.com   2010-10-13 10:53:29  


 
  那出了事怪誰呢?在“部長問責制”下,當然是作為政務官的部長倒黴。2002年,英國教育大臣莫理斯就因為A-Level(英國的高考)評分出問題被迫離任。若碰上飛機失事,既不開飛機也不直接管理機場的國防部長也最有可能下台。這種做法跟英國人對文官體制的理解有關。既然部長是民選官員,就要全權負責行政機器的運作,監督底下的文官。因此,如果只想從事一份有保障的工作,當公務員看上去當然比當政客靠譜。先後擔任英國政府部長和香港總督的彭定康,就是從“失敗的政客”到“成功的公務員”的成功轉型例子。

  ※美國人:平常心對待“吃皇糧”

  美國公務員待遇或比私企高30-40%,沒上大學也能當公務員

  據統計,若將聯邦政府雇員和各州、市、縣地方政府的工作人員合計起來,美國公務員的人數約有2400萬之多。雖然有眾多調查和媒體報道都指出,美國公務員的薪資與私人部門比起來低很多,但政策研究機構美國傳統基金會一份最新公布報告卻指出,按薪資和福利綜合評估,同樣的工作,在公職部門所能獲得的待遇比在私人部門高出30-40%之多。報告還稱,這是因為美國公務員的“市值”被嚴重高估,並且一旦坐上位置就不易被開除。事實上,沒上過大學的人在美國也可以當公務員,在美國公務員隊伍中,擁有大學學歷者只占39%。

  待遇好不等於人人愛“吃皇糧”,經歷人脈更被看重

  美國的公務員制度確有合乎情理的地方,比如在爭取在更廣的範圍內為有需要的人提供相對穩定的職業,讓低學歷者、殘障人士、退伍軍人等弱勢群體也能公平地獲得競爭機會。但從美國政府每年招募公務員的情況上看,公務員算不上美國人的首選職業。2008年另一項針對2000名美國聯邦公務員的調查指出,有2/3表示曾經申請過私人部門的工作(跨國公司、創業公司),有1/4表示也願意到非盈利機構中工作。

  對美國年輕人來說,公務員是一個不錯的選擇,卻不一定是最佳選擇。為美國政府提供用人咨詢的機構“公共服務夥伴”今年5月曾對美國大學生就業傾向進行調查,結果發現,42%大學生表示對在政府工作感興趣,49%的人希望在大型私人企業工作,40%的人對非盈利私人機構感興趣。有趣的是,在問及希望成為公務員的原因時,82%的大學生稱“想做有意思的事”,77%的人因為“待遇優厚”,而74%受訪者則表示“能夠給社會帶來一些改變”。實際上,美國不少成功的企業家之前都有在政府部門任職的經歷。公務系統能讓職員學會與官員打交道和學習政府運作,是不少商界人士積累人脈和管理經驗的最佳學堂。 


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