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斯偉江：重慶在打造超級“政府公司”

http://www.CRNTT.com   2010-11-19 12:24:03

如果你分開這些政策，你都會覺得匪夷所思，但是，如果你結合起來看，這是一盤很大的棋，大部分重慶的農民、土地，都成了棋子，而重慶政府和跨國公司，成為弈棋的看得見的手。 　　如戶籍政策，全中國都認為是難題，政府無力將戶籍上依附的福利，均攤到非城鎮居民頭上，對於全國最富的長三角、珠三角城市都不敢打開著潘多拉魔盒，重慶居然領先了？ 　　同樣的，公租屋計劃，上海、深圳等也只是那麼一說，能提供的數量畢竟有限，而且，從深圳公公租屋的腐敗狀況來說，這種資源交給政府來分配，其中的貪腐無法避免。政府真的能給底層提供公租屋，對當地房產市場的的衝擊是不小的，黃說，“重慶的研究認為，30%-40%的城市居民由政府保障房供應居所，60%-70%的居民則由商品房供應這樣的“雙規制”更為合理，可將城市中等偏下收入水平人群全面覆蓋”。這麼大規模的公租屋，必定會給商品房造成極大的衝擊，如何在計劃經濟和市場經濟之間找一個平衡？ 　　土地制度，農民是否心甘情願地走，能否在城裡扎根，一旦失業又不會回農村，即使回了農村又不會鬧事，恐怕這任何一個環節都不能出差錯。重慶推出的地票是一個什麼樣的東西？讓政府拿地、賣地，最後又分配地票收入，如何公平、無私，仍是一個問題？ 　　創新加工貿易區，重慶如何和沿海競爭，黃奇帆提出了一個例子，“他說服惠普在重慶建立一個4000萬台筆記本的基地，理由是，他提出在重慶把一個整機所需要的零部件80%本地化，使得零部件運輸幾乎沒有物流成本，剩下20%極少的戰略物資在世界範圍內配置。如果三年後，重慶未兌現承諾，由此引發的全部物流成本，由我們補貼。我們一拍即合，他們決定將4000萬台電腦生產基地放在重慶”。然後，他在和富士康等代工企業談，等於在重慶建立一條龍流水線，以此和沿海便宜的運輸成本競爭。當然，這裡面，政府給予多少優惠的土地，多麼優惠的政策都不得而知，其中之一是，“我們(重慶政府)在加工貿易區造宿舍，給初級員工居住，中級員工住公租房，高級員工住商品房”，這種競爭能否戰勝沿海政府，比慘競爭不是沒代價，能走多遠很難說？一旦加工貿易的模式變成昨日黃花，連鎖反應是什麼？ 　　最後一個，西部金融中心，以八大國有公司為平台的融資模式，借債無數，負債率55%。

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