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陳季冰：“啞巴吃黃連”的中國稀土政策

http://www.CRNTT.com   2012-04-08 06:05:53

中評社北京4月8日訊／時代周報日前登載知名媒體人陳季冰的文章《“啞巴吃黃連”的中國稀土政策》，內容如下： 　　當今全球最發達的三大經濟體—美國、歐盟和日本—日前已正式聯手向世界貿易組織提起訴訟，要求中國取消對稀土出口供應的控制，美國總統巴拉克•奧巴馬極為罕見地於上周二（13日）專門就對華貿易問題發表講話時正式宣布了上述消息。中國政府照例嚴正駁斥了上訴指控，表示中國將堅決捍衛稀土出口配額制度，繼續“依據世貿規則對稀土出口實行有效的管理”。中國商務部條約法律司負責人就此發表談話表示，中方政策目標是為了保護資源和環境，實現可持續發展，無意通過扭曲貿易的方式保護國內產業。 　　實際上，這一爭端早於2009年夏就已開始，當時歐盟、美國與墨西哥先後將中國的原材料出口限制政策告上WTO，三方所列舉的原材料涉及鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、矽鐵、矽化碳、黃磷和鋅9種。但業內人士普遍認為，針對上述9種產品的訴訟不過是投石問路而已，美、歐（還有日本）的真正目標其實意在稀土。 　　今年1月30日，世界貿易組織的一個上訴機構判定中國限制出口部分礦物—如鋁礦及鎂礦的政策—違反了世貿組織規定。雖然世貿組織的裁決聲明中沒有專門指出它是針對什麼的，但明眼人一看便知，WTO這一裁定結果為此次稀土訴訟打下了鋪墊:美歐日對中國稀土政策的聯合訴訟，最終也很可能是以中方敗訴告終。 　　中國與西方發達國家的“稀土戰爭”由來已久，主要原因在於後者不滿中國近年來逐年減少稀土出口，這一爭端自2010年下半年起驟然升溫。撇開西方人對中國“政治動機”的無稽揣測，近年來中國政府限制稀土出口主要基於以下幾方面的考量：

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