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中國下階段產業轉移的道路選擇

http://www.CRNTT.com   2014-01-23 09:03:59

在區位選擇上，該理論主張：應選擇在國際分工中處於更低階梯的國家或地區。該理論積極主張日本向發展中國家直接投資，並要隨比較成本的變化，從差距小、容易轉移的技術開始依次進行。小島清認為，日本對發達國家的投資是不合理的，幾乎找不出理由來解釋日本要直接投資與美國相比並不具備比較優勢的小汽車等產業的合理性；如果說對外直接投資的作用僅限於節省運費、關稅及貿易障礙性費用，以及其他交易費用等，那還不如由美國企業向日本的小型汽車生產進行投資，日本企業向美國的大型汽車生產進行投資，即實行所謂的“協議性的產業內部交互投資”。 　　在對外直接投資的特點上，該理論認為對外直接投資不僅是貨幣資本的流動，也是資本、技術、經營管理知識的綜合體由投資國的特定產業部門的特定企業向東道國的同一產業部門的特定企業（子公司、合辦企業）的轉移，是投資國的先進生產函數向東道國的轉移和普及。 　　日美產業國際轉移具有不同特點：第一，它們選擇的產業不同。“日本式”產業轉移是從本國的“邊際產業”開始依次進行。這些“邊際產業”雖然在本國內已經或即將喪失比較優勢，但在東道國是具有顯在或潛在比較優勢的產業或領域。如日本恢復時期製造業對外投資以食品、纖維、木材、金屬等初級產品為主，高速增長時期以重化工業為主。在20世紀80年代以後，這些傳統製造業對外投資利益已經不大，使得日本轉向精密機械和電氣機械等新興或高精尖工業領域。日本製造業海外投資的最大經驗是通過“邊際產業”海外轉移，實現了國內生產和海外生產的雙向拉動。這不僅形成了母國與投資國之間垂直分工，帶動了本國技術和設備出口，而且通過大規模的海外投資，使其製造業結構發生了巨大變化，轉向了具有高附加值生產率的金屬工業、化學與機械工業，即形成了以重化學工業為核心的製造業結構和製造業拉動的雙引擎。 　　“美國式”產業轉移是從“比較優勢產業”（從汽車、電子計算機、化學產品、醫藥產品等壟斷性的新產品）開始的，這種對外直接投資是逆國際分工的，雖然充滿著機遇和風險，但卻使得本國保持持續技術創新能力。 　　第二，產業轉移主體不同。“日本式”產業轉移的主體主要是中小型企業。這是因為與大型企業相比，中小型企業競爭力較弱，更容易成為“邊際產業”；為了生存，只能向海外進行投資以利用國外廉價資源來降低成本。中小企業雖然在國內處於比較劣勢，但相對於在國際分工中梯度低的東道國（比如韓國、新加坡、馬來西亞等國家和地區）來說，具有資金和技術上的比較優勢。這也是日本在發展中國家有大量的零部件生產企業的原因所在。因為在同一企業中，裝配和生產某些零部件的勞動密集型部門率先變成“邊際性部門”。同時，這些企業擁有發展中國家易為接受的勞動密集型及標準化了的實用技術，符合當地生產要素結構和水平，容易受到東道國的歡迎。“美國式”產業轉移的主體一般是大型跨國公司，將先進的尖端增長性企業向海外輸出，是壟斷企業發揮各種技術、資金、規模等壟斷優勢而進行的對外擴張。這是因為，大型跨國公司規模大、實力強，擁有更多的壟斷資源，即所有權優勢；同時，大型跨國公司所有權優勢內部化的能力強，因此也成為美國對外直接投資的主力軍。 　　第三，對貿易影響不同。“日本式”產業轉移是一種“順貿易傾向型”投資，對外直接投資所帶來的不是取代貿易替代關係，而是互補貿易、創造和擴大貿易。這與日本“貿易立國”的戰略是一致的。由於日本把自己具有比較劣勢（但在東道國是比較優勢）的產業投資轉移到東道國，因此能使東道國充分發揮其要素優勢，而日本也可以通過輸出劣勢產業來促進自己的產業結構升極，產生新的比較優勢。所以，國際直接投資可以使投資國與東道國雙方產生比較優勢。隨著邊際產業部門的對外轉移，日本出口和對外直接投資同步增長，導致出口、貿易順差增加。這種轉移模式最終擴大了雙方的比較成本的差距，促進了雙方貿易及優勢產業的發展。“美國式”產業轉移是一種“逆貿易傾向型”投資，是貿易替代形式（即對外直接投資、國際貿易和許可證安排這三種相互替代的形式）。當企業只有所有權優勢時，會選擇許可證安排的經營方式；而如果企業能夠將所有權優勢內部化，即同時獲得所有權優勢和內部化優勢時，會在國內生產並通過國際貿易來獲利；只有當企業同時具備所有權、內部化和區位三種優勢時，企業才會進行對外直接投資。美國優勢產業部門對外投資的大量增加，導致出口減少，貿易逆差增加。 　　第四，經營方式不同。市場型投資分為兩類：一類是因東道國貿易壁壘和摩擦引致的對外直接投資，另一類是寡頭壟斷的對外直接投資。日本的直接投資屬於前一類投資，美國的直接投資則屬於後一類投資。日本產業轉移多採用合資的方式進行。而美國大型跨國公司為了維持壟斷優勢、防止洩密，往往採取獨資的方式。

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