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中評論壇：南海動蕩兩岸需要合作！

http://www.CRNTT.com   2014-04-29 00:16:06

第三，在政治上，政府方面雖然有事務性協商，可是要立即反映到公開的南海事務上，似乎一時也不太容易。我非常同意院長在此時此刻，特別是我們二軌的機制要加深、擴大。我們從現在開始，不能只研究、只開會、只討論；我們還要想辦法落實，甚至找到單一政策面向去做，落實在雙方政策的層面上，這非常值得我們大家一起努力。 　　 兩岸南海合作的具體建議 　　最後一部分，我聚焦在對兩岸南海合作的具體建議。希望透過在此的討論，把各位專家的意見，讓更多關心的人士瞭解。 　　第一，在二軌層面上，盡快成立互動研究小組，針對法理，包括九段線、國際仲裁案、外交與軍事上，我們都要形成深化研究。為什麼我這麼提？因為今年度法理問題已經極為迫切，我們要去理解，不能再是依循過去台北角度和北京角度分開的方式；應該是從兩岸共同角度找到共同點。前面各位建議的，我們要去尋找既有的歷史文件、還要研究國際法理與適用性問題，如何形成雙方共識？如何定位九段線？雙方研究團隊應該提出幾個選項深入研究，針對南海問題中迄今仍模糊未釐清的政策立場找到定位點，將成果提供給雙方政府思考參酌，這是法理方面。 　　在外交方面，或許兩岸之間的外交戰，至今天為止，都還沒有完全淡化。在很多國際場合，台灣的外交依然受到更多、更緊的外交壓力與封鎖。但是在南海情境中，在此階段，我們去研究菲律賓、越南的外交與相關的安全作為，坦白說都是非常值得兩岸共同思考與學習的。因為菲越善用國際舞台、國際輿論，善用所有相關國際性機制爭取更大的輿論支持。譬如說菲律賓，它在所有東協內部的會議上，不斷地企圖把南海議題提升到東協部長會議、高峰會議形成東協的共識。這顯現出他們有這麼多靈活的外交舞台、外交作為與外交空間。

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