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中評智庫：從新制度主義觀察兩岸和平發展路徑

http://www.CRNTT.com   2016-01-08 00:08:48

新制度主義的重要概念 　　一般論及新制度主義，常會提到Coase，因為他所揭櫫的交易成本（Transaction Costs），被認為是新制度主義的核心概念之一。他主張專業交換經濟中都有廠商存在，廠商的制度可以替代市場價格機制；這是由於廠商可以降低不確定性（Uncertainty），這種特質正顯示出市場交易存在成本。① 　　他進而從批判Pigou的福利經濟學開始，指出一般認為工廠污染附近鄰家，政府應對工廠課稅，使外部不經濟內部化，但Coase認為這是錯的；他舉走失的牛損害鄰近稻穀、糖果製造商機器影響醫師看診等例子說明，假設法官判定前者需為後者的損失負責，但如果前者願意負擔後者滿意的金錢，則後者還是容許前者繼續損害，反之亦然。 　　據此概念，所謂的Coase Theorem出現，亦即在交易成本等於零時，不管財產權怎麼安排，資源都能有效配置；相對的，如果有交易成本存在，財產權的安排就會影響資源的配置效率。② 　　1991年獲得諾貝爾經濟學獎的Coase謙虛的表示，雖說新制度主義是起源於他提出的交易成本概念，但強大河流的源頭，僅為孱弱的小溪，大河其實是因為支流們的貢獻而變大。 　　當然，1993年諾貝爾獎得主的經濟學者North，也是重要的貢獻支流。他進一步分析交易成本，認為交易者獲得的價值，是不同特性混和構成的貨物或服務價值；衡量這些特性需要資源，定義和衡量轉移的權利也需要額外資源，於是交易移轉時就產生成本。 　　其中，訊息不對稱是重要議題，它不僅是一方比另一方知道更多相關交易的價值，而且是他或她可能隱瞞訊息而坐享其利。如果將之帶進監督和執行的部分，則監督代理人就出現相當問題；也就是委託人有權力訓令代理人執行協議，但是相對的，代理人亦可以執行他或她自己想要的協議內涵。值得注意，這種委託人與代理人的關係，就是一種產權歸屬的概念。③

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