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中評智庫：港澳報考內地公務員　有重大價值

http://www.CRNTT.com   2019-07-24 00:31:36

第三，港澳籍公務員成為銜接三地社會保障機制的中堅力量。港澳民生困局的具體情況並非依賴於簡單的調研工作即可獲得最為真實的情況。作為熟悉港澳民生情況的港澳籍公務員，他們所提出的真實感受能夠最大程度地反映港澳的實際民生問題。既然《粵港澳大灣區發展規劃綱要》強調粵港澳三地要通力合作，共同破解民生困局，即有必要建立能夠銜接三地的跨境社會保障機制。機制的銜接工作應由既熟悉港澳情況，又立足於內地現狀的公務員方可發揮最大的實效。基於此，港澳籍公務員可作為建構、實踐乃至評估跨境社會保障機制的重要群體。可以說，港澳籍公務員發揮這一建構機制的作用遠高於內地籍公務員。過去，各種惠港惠澳政策之所以未能獲得廣大港澳居民的認可，其根源在於政策的制定未能反映廣大港澳居民的心聲和根本利益。港澳籍公務員在制定、推廣各種惠港惠澳政策的過程中能夠最大程度地糾正潛在的各種瑕疵，促使政策更能發揮應有的統合作用。 　　總而言之，允許港澳居民報考內地公務員看似《粵港澳大灣區發展規劃綱要》重大部署中毫不起眼的一步，但卻在實質上蘊含著豐富的民生價值，可以說是銜接內地與港澳社會保障機制重要的一環，更是在中央的支持下由粵港澳三方共同破解港澳民生困境的起點，充分體現港澳同胞同祖國人民共享祖國繁榮富強偉大榮光的內在意蘊。 　　四、結語 　　自港澳回歸以來，由於中央管治港澳經驗不足，在許多具有融合式價值的重大措施上仍不能完全放開。在某種程度而言，這與兩種社會制度間存在一定的張力有著直接的關係。然而，站在同一主權國家的立場上，尤其是中華民族共同發展的長遠價值上而言，任何制度的分歧都不能成為阻礙國家統合的理由。如今，中國內地首次明確支持港澳居民報考內地公務員，可謂全面準確貫徹“一國兩制”的重大舉措，有力地為港澳居民攜手內地居民共同參與粵港澳大灣區建設事務管理提供堅實的制度根基。港澳居民報考內地公務員逐步成為現實，不同制度間的分歧亦將進一步消解。以此為契機，港澳居民融入國家發展大局的道路將愈來愈廣闊，中央及其相關部門應儘早掃清不利於內地與港澳融合的障礙，尤其是束縛在人們思想上的誤區，方可為“一國兩制”的偉大工程保駕護航。更值得期待的是，港澳居民報考內地公務員的制度與實踐，亦可為日後和平回歸後的台灣居民報考大陸公務員提供寶貴經驗。

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