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中評智庫：大陸醫療外交與健康絲路

http://www.CRNTT.com   2020-07-05 00:03:17

三、中國與南方國家的醫療合作關係 　　北京為建立起抗擊疫情區域領導者的形象，除巴基斯坦外，也對於中國的南方國家提供醫療物資與相關援助。 　　3月26日，中國駐孟加拉大使李極明移交包括10,000份病毒測試套件，10,000套個人防護設備和1,000台紅外測溫儀在內的醫療用品給予孟加拉。中國大陸與孟加拉的醫療衛生專家也在4月8日利用視訊會議的形式，分析新冠肺炎控制與診療經驗。華為也對於孟加拉等東南亞國家提供人工智慧、視訊會議、無線網絡等通訊技術，以利協助抗疫。中國人民解放軍於4月24日也派空軍飛機前往緬甸和寮國，對兩國軍隊提供核酸檢測試劑盒、防護服等醫療物資，並派出抗疫專家團隊。 　　直到4月30日，中國大陸已對於120個國家和4個國際組織提供醫用型口罩、N95口罩、防護服、冠狀病毒核酸檢測試劑盒、呼吸機以及其他相關物資援助，包括貸款。 　　在對於其他國家的地方層級方面，中國大陸地方政府與民間企業對50多個國家的姊妹城市發送醫療用品，許多省份對於鄰近國家派遣醫療隊，包括廣西到柬埔寨，雲南到寮國(老撾)和緬甸，新疆到巴基斯坦，福建到菲律賓。 　　此外，中國與東協秘書處，阿拉伯聯盟以及印度、馬來西亞和俄羅斯等國合作，通過視訊會議分享抵抗疫情的經驗，並提供有關病毒測試方法、接觸者追踪、預防和控制措施、臨床治療以及無症狀病例的專業知識。 　　四、健康與數位絲綢之路 　　後新冠時期可能會帶來新一波的全球治理型態，其特點是美國無力再對於盟國提供公共財，取而代之的是“安全”需由所有國家共同建構。也可以看到各個國家“內捲化與安全化”的傾向，強調嚴格的國境管理取代自由主義式的人口或貨物的自由流動。於是說，中國大陸在帶路倡議沿線的國家，現已有許多工程中斷並且許多工作人員被要求返回大陸，部分國家現有的基礎設施之建造恐難以為繼。 　　新冠肺炎卻為中國大陸在帶路倡議當中提供機遇。北京現藉由“健康絲綢之路”(Health Silk Road, HSR)與“數位絲綢之路”(Digital Silk Road, DSR)融入帶路倡議，同時強化醫療方面的軟實力。中國大陸可更為專注在當地的能力建設，更多倚賴當地的勞動力與資源，並將帶路倡議的範圍延展至連結性、衛生與災難管理以及醫療等相關事務的合作。

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