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中評智庫：大陸醫療外交與健康絲路

http://www.CRNTT.com   2020-07-05 00:03:17

美國也表示將對疫情嚴重的國家提供經濟援助。美國國務卿蓬佩奧表示將向其它國家和國際組織提供醫療和人道主義援助款，其中包括60餘國以及聯合國難民署、世界衛生組織與聯合國兒童基金會等。 　　同時，印度也試圖在危機過程中建立在南亞的主導地位。伊朗已成為亞洲冠狀病毒的重災區，印度總理莫迪(Narendra Modi)宣布對於伊朗提供醫療設備，試圖改善與穆斯林國家的關係。並且，莫迪也邀集南亞區域合作協會(SAARC)會員國“元首”舉行視訊會議，藉此共同對抗新冠肺炎。莫迪率先表示將對新冠肺炎疫情緊急基金(COVID Emergency Fund)提供1000萬美元，並承諾組建一支由SAARC的醫生和專家組成的快速反應團隊，以處理冠狀病毒病例。除巴國指派衛生部長麥薩(Zafar Mirza)參與視訊會議外，其他國家皆由各國“元首”或領袖與會，新德里也命令海軍的兩艘軍艦待命，以利向其他國家提供援助。這些外交舉措，可讓印度獲得南亞其他國家的信任。 　　國際間對於中國的醫療外交有不同的看法。在支持者看來，此種醫療援助對於資源較少、公衛體系薄弱並處於緊急狀況的國家有所助益。從許多西方國家看來，這是中國大陸利用自身的悲劇與災難擴大軟實力的一種舉措，新冠病毒也是美國與中國大陸爭奪誰擁有較佳防疫模式的動力。 　　災難外交通常有兩種目標。一種是“政治意圖”，即援助國透過災難相關的行動遂行政治目標；另一種則是純粹的人道援助，援助國基於人道主義來對於受災國進行救援行動。中國的南方醫療合作強調政府與政府間的合作，這與傳統災難下的合作不同。傳統的災難援助更為倚賴民間社會與國際非政府組織所提供人道主義的援助。 　　中國大陸對其他國家的醫療外交，與其說是刻意所為，還不如說是出於緊急情況，強調中國對於醫療合作的多樣性與潛力。不可否認，中國大陸擁有豐富的資源，無論懷疑論者或批評者如何敘述，大規模的醫療人道主義亦被視為較為成功的銳實力戰略。

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