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中評智庫：美中戰略競爭與歐盟角色

http://www.CRNTT.com   2020-08-16 00:02:25

除此之外，美國雖然將中國描繪成知識產權的盜竊者、資訊安全的危害者，要求盟邦抵制中國，自己卻強化與中國的貿易。今年1月簽署的《中美經濟貿易協議》，要求中國承諾在未來2年增加採購至少2,000億美元的美國農產品、能源、商品與服務。如此美國將獲取更多的貿易利益而壯大自己。 　　當前美國的抗中策略，一方面增強自己實力、減少資源消耗，二方面透過“棒子”施壓特定行為者選擇：配合遏制中國，否則將受到懲罰。以賽車類比：美國自己全力加速，卻將阻擋中國的任務丟給隊友。對美國來說，這是“兩全其美”的最佳策略。 　　四、其他行為者的“其他”選項 　　但對其他行為者來說，這個美國的最佳策略卻是不具吸引力的。美國施壓特定行為者選邊，卻將遏制中國的成本轉嫁給選邊的扈從者。 　　被點名的行為者能拒絕選邊嗎？ 　　美國的最佳策略可能出現非預期結果：改變當代金字塔權力結構的現狀。因為用“權力”壓迫其他行為者服從，是“宰制”而不是“領導”；位於金字塔頂的霸權退出國際組織，拒絕再提供公共財甚或抽離，將造成頂端權力的真空，最終使建制化的全球治理模式崩解。美國自己解構了當代“美國霸權”的權力結構，使其他行為者能夠或不得不作出其他選擇。 　　對較多中、弱國的亞洲國家或跨國企業行為者來說，雖不願意站在美國對立面，卻會選擇另一個“虛與委蛇”的選項：既不公開反對選邊以免遭美國懲罰，卻也不積極對抗中國而損及自己的經貿利益。即便與中國有邊境衝突，甚至造成官兵傷亡的印度，也不願對中國採取全面對抗態度，甚至不歡迎美國調停。 　　至於歐洲的大國，或許冷戰時期的經驗不值得回味，她們願意接受美國領導，卻不喜歡美國揮舞“棒子”、頤指氣使的單極主義。

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