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中評智庫：關於兩岸統一走勢的觀察與分析

http://www.CRNTT.com   2021-05-18 00:03:00

對於大陸在推進兩岸統一問題上的表述變化，該作如何分析呢？筆者認為，應重點把握以下幾點： 　　第一，從“祖國和平統一”到“祖國統一”所暗含的意蘊。對於表述調整的背後原因，儘管大陸官方沒有直接說明，但我們結合當前大陸所面臨的國際局勢和台海局勢，不難作出如下推斷和分析：其一，從“反獨”的角度看，目前島內“台獨”活動空前猖獗，美國打“台灣牌”的頻次和力度不斷增加，極有可能觸碰《反分裂國家法》第八條第一款和第二款③所規定的採取非和平方式的情形，大陸意識到事態的嚴重性和危險性後，進一步強化練兵備戰，以便隨時應對不測事變的發生。其二，從促統的角度看，大陸開始思考和平統一的可能性到底有多大，甚至認為兩岸和平統一的可能性正在喪失，日益逼近《反分裂國家法》第八條第三款④規定的採取非和平方式的底線。一旦大陸認定和平統一的可能性完全喪失，就會依該法定條款採用非和平方式實現國家統一。雖然幾十年來大陸一直強調“祖國和平統一”，但當其真正將國家統一問題提上日程、認真思考如何加以解決時，很快就發現和平統一面臨著空前的阻力，尤其美國插手台灣問題增大了兩岸和平統一的難度，促使大陸不得不加緊做好軍事鬥爭的準備，一旦出現萬不得已的情形，就衹能啟動《反分裂國家法》以非和平方式解決台灣問題。在這樣的情勢下，大陸在推進國家統一問題的表述上作出上述調整，也就勢所必然。當然，需要指出的是，表述上的變化並不意味著大陸改變了既有的和平統一政策，今後仍會以最大誠意、盡最大努力去爭取和平統一的前景。 　　第二，“練兵備戰”所暗含的意蘊。這裡有兩個問題必須釐清：一是為何要在此時強調練兵備戰，二是練兵備戰的指向是誰。首先，就第一個問題來說，大陸練兵備戰是基於當前美國打“台灣牌”和“台獨”日益猖獗的嚴峻情勢。最近美國智庫機構“外交關係協會”發布的報告，將台海列為2021年容易爆發熱戰風險的重要地區之一。今年3月10日美軍印太司令部司令、海軍上將戴維森（PhilipS.Davidson）在眾議院軍事委員會聽證會上表示，大陸正加速挑戰美國領導地位，而台灣是大陸實現野心的目標之一，預期或在6年內進攻台灣。⑤我們暫且不論這些美國人士做出此種判斷的具體依據是什麼，但這些判斷無疑能表明，台灣問題已成為當前倍受全球關注的重要熱點之一。其次，就第二個問題來說，練兵備戰的指向是美國和“台獨”勢力。原因如下：其一，即便對象是美國，一旦中美之間發生戰爭，中國也會順勢解決台灣問題，不可能將台灣問題繼續擱置，留待以後找機會另行解決。事實上，目前大陸具備了一並解決問題的實力和能力，衹是次序安排和時機選擇的問題。其二，即便對象是“台獨”勢力，一旦兩岸開戰，美國也必定會干預，所以我們在謀劃解決台灣問題時必須要將世界上最強大的美國這一對手考慮在內。因此說，我們的交戰對手不論是美國還是“台獨”勢力，美台聯手對抗大陸的統一的情況是不難推斷出來的，甚至也不能排除日本參與干涉的可能性。為此，大陸要做好充分的應對準備。從性質上來說，大陸採取非和平手段是為了捍衛國家主權和領土完整，因而具有正當性，正如意大利政治思想家馬基雅維利所說：“對於必需戰爭的人們，戰爭是正義的；當除了拿起武器以外就毫無希望的時候，武器是神聖的。”⑥固然，用和平方式解決一國內部或國家間的爭端是首要選擇，然而，把武力方式作為解決政治問題的最後保留手段也歷來是世界各國通行的做法。

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