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中評深度：刁大明談中美良性競爭

http://www.CRNTT.com   2021-07-07 00:03:55

無論如何，兩國高層已經就經貿領域展開了多輪溝通，這顯然是一個非常好的開始。如果美方能夠拿出務實的態度，進一步推進中美經貿關係的重回正軌；或者拿出一個積極的態度，來討論雙方共同的關切，這確實是一個經貿關係相比過去能夠保持穩定，能夠健康發展的契機。現在看來，至少中美經貿關係正在調整當中，也出現了相對積極的信號，大家都樂見能夠有進一步的推進。 　　值得注意的是，包括經貿政策在內的拜登政府對華政策，雖然此前已有消息說“即將宣布”，但至今仍是一拖再拖。其背後的動機除了拜登政府希望在客觀上保持某些對華“杠杆”之外，應該說也反映出其在國內所面對的問題與挑戰仍舊頗為嚴峻。在所謂“美國就業計劃”仍缺乏明確立法路線圖的情況下，拜登政府正在利用模糊甚至延續性的對華政策滿足兩黨的偏好，至少不希望其拋出的對華政策增加來自國會山的反對聲音。但問題在於，這種做法的結果可能是拜登政府未來必然要推出的對華政策不再是一個審慎審查與評估的結果，而是一個黨爭最大化的結果。中美關係的“美國國內政治化”，對兩國而言，都不是一個好的方向。 　　中評社記者：G7峰會成員國聯合攻擊中國的經貿政策，加上《中歐全面投資協定》在歐洲議會觸礁。似乎中美的經貿關係有了一點積極的信號，但是中國跟歐洲的經貿關係有了一些波動。 　　刁大明：《中歐全面投資協定》在歐洲議會的受阻，很難想象沒有美國因素的影響。但是我們應該比較這個平衡地看待這個問題，即便拜登宣稱“美國回來了”，並加強與盟友的關係，但很難對我們跟歐洲互動的總體趨勢和狀態產生逆轉性的影響。 　　拜登上台五個月以來，美歐之間的互動確實比過去四年熱絡很多，但這種頻密的互動是不是能夠把跨大西洋的所有新老問題都解決呢？顯然不能。美歐之間的問題正在持續地向結構性分歧的方向發展，有些問題絕對不是美國加強盟友關係就能徹底解決的，目前也沒有彌合的信號。只能說過去幾個月來美歐之間的回暖，是“報復性”的回暖，因為過去四年實在太糟糕了。但就像拜登自己說的，歐洲方面也在反覆問他，回來多久？回來多少？2024年是不是還回去？所以美歐之間不是鐵板一塊，歐洲在過去四年，甚至更久一段時間都在強調“戰略自主”，在國際領域強調自我的利益，這種態勢在過去四年持續強化。對於拜登的訪問，歐洲很多戰略界的人士也在反覆發聲，歡迎美國回來，但是回來之後並不是要繼續成為領導，而是要和歐洲各國平等商談共同的關切。從這個意義上講，美國並不能完全聯動歐洲施壓中國。另外，在去年選舉中，美國民眾看上去否定了特朗普版本的“美國優先”，但他們並不反對“美國優先”本身。這種情況下，美國跟盟友之間的互動也會存在一些不可避免的問題。

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