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中評智庫：中美東亞博弈與台海影響

http://www.CRNTT.com   2021-08-08 00:02:11

1.中美“聯合壓獨”（2000-2008） 　　2000年台灣實現了第一次政黨輪替，主張“台獨”的民進黨上台，台海形勢陷入緊張。陳水扁當局實行“激進台獨”路線，加緊推動“法理台獨”，不斷在“正名”、“制憲”、“公投”、“入聯”等敏感領域做文章，碰撞大陸的底線，使得兩岸面臨戰爭風險，嚴重破壞了台海地區的和平與穩定。由於美台之間特殊的關係，陳水扁當局的“法理台獨”活動也讓美國面臨壓力，美國感到有被陳水扁拉下水的風險，這將嚴重損害美國的利益，美國是不能接受的。 　　2002年8月，台灣地區領導人陳水扁提出“一邊一國”論，宣稱“台灣是主權獨立的國家”，“台灣與大陸，一邊一國，要分清楚”，鼓吹“公民投票”決定“台灣前途”。①陳水扁的言論引發了大陸的強烈反對，為了展現捍衛國家主權和領土完整的堅定立場，南京軍區首次在上海市中心舉行防空演習，假定“某島當局在某大國支持下，妄圖實施獨立”。美國也感到事態的嚴重性，針對陳水扁的“一邊一國”論，時任美國駐華大使雷德（Clark T. Randt Jr.）向中國表示對陳水扁的言論“一點兒也不知情”。時任“美國在台協會”（AIT）台北辦事處處長包道格（Douglas H. Paal）向民進黨當局發表了嚴肅的“表態”，以平息大陸的憤怒。美國國務院官員表示，美國遵守“一個中國”政策，信守中美三個《聯合公報》。②美國的表態使得緊張的事態逐漸平息下來。 　　2003年5月，在加入世界衛生組織（WHO）的圖謀再次失敗後，陳水扁提出要進行“公投”。9月，陳水扁提出了“催生新憲法”的主張。③10月24日，進一步拋出“公投制憲”時間表。④針對陳水扁當局的分裂行徑，大陸國台辦主任緊急訪美進行溝通。軍方也在福建舉行了參演兵力超過十萬人的大規模軍事演習，給“台獨”勢力以震懾。美國方面也出來“滅火”，副國務卿阿米蒂奇（Richard Lee Armitage）和副助理國務卿薛瑞福（Randy Schriver）表示，“不支持旨在走向獨立的公投或制憲”，美國在《與台灣關係法》中的義務不超過“提供軍備”及“在亞太地區駐軍”。⑤小布什總統在會見溫家寶總理時說，“台灣領導人最近的言行表明，他有意要片面改變現狀，這是我們所反對的。”⑥ 　　2005年3月，大陸頒布了《反分裂國家法》，其中第八條規定：“‘台獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。”這也是大陸動武的三條底線。

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