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中評智庫:中美戰略博弈將深度相持 | |
http://www.CRNTT.com 2023-01-26 00:15:11 |
從美國方面來看,拜登是在中選結果已經較為明朗的時刻趕赴巴厘島會晤,其基本的心境是:第一,重拾部分信心。共和黨未能在中選中取得大勝,民主黨保住參議院優勢,拜登稱這是“民主的好消息”,隨之放風有“競選連任”的打算。在被“特朗普衝擊波”裹挾數年後,民主黨此番有了“鬆口氣”之感。第二,擔憂共和黨政治反撲。儘管沒有“輸慘”,但眾議院優勢被共和黨翻轉,共和黨人的阻擊和反制“正在路上”。時下,凱文·麥卡錫已公開呼籲國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯辭職,並以彈劾相威脅。面對共和黨的高壓,拜登勢必難以放寬心。第三,如何更好回應民意訴求。民主黨“小輸”,但也不是“大勝”,美國民眾對拜登和民主黨執政的抱怨不滿依舊突出。如何在半數以上美民眾認為“國家走在錯誤道路上”的情況下讓美國“重建得更美好”,拜登和民主黨前路多艱。 從上述心態出發,拜登參加巴厘島會晤的核心意圖就能更加明顯地顯現出來:借助巴厘島會晤,拜登政府意欲在對華競爭這一首要對外戰略問題上發出強勁信號,利用自己相對熟悉,同時也是更能凸顯總統行政權力的外交事務來彰顯政治領導力。在這一核心意圖下,拜登亦要把《2022年國家安全戰略》確立的對華考慮和路線通過面對面的方式向中方正式傳遞。從會晤情況來看,美方的心思主要在於: 一是“維穩”。拜登執政以來,不管其本人還是政府高官,屢屢強調為中美關係設置“護欄”,力避中美發生正面對撞的激烈衝突特別是軍事衝突。此次會晤中,拜登將原先“四不一無意”的表態擴展為“五不四無意”,增加了不支持“兩個中國”“一中一台”,無意尋求同中國‘脫鈎’,無意阻撓中國經濟發展,無意圍堵中國等內容。可見,通過中國堅決反制美眾議長佩洛西竄訪台灣等交鋒,拜登政府對中國捍衛主權、安全、發展利益的堅定戰略意志有了更加深刻的認識,也瞭解到危機可能“近在眼前”。維護中美關係大局穩定,防止局面走火失控,顯然成為拜登政府的迫切需要。 二是“瞭解”。新冠疫情持續肆虐以及特朗普政府在執政末期對中美關係的嚴重傷害,使得中美人文交流瀕臨停滯。拉長視野看,自2017年特朗普政府正式將中國當作頭號戰略對手,美國對華認知就開始被一批極端反華派大幅帶偏。拜登政府想要中美關係止跌企穩,就必須基於事實而非臆想去認識新時代中國,全面準確、理性務實地瞭解中國的內外政策和戰略意圖。拜登經常強調面對面會晤的“不可替代性”,通過與中方元首本人的直接會談瞭解新時代中國的政策和看法,是關鍵中的關鍵。 三是“探索”。新時期中美如何互動,是處於正在進行時的新課題。作為經歷多場“大國競爭”的老牌資本主義大國,美國深知陷入“修昔底德陷阱”、重演“大國政治的悲劇”並不會對自身帶來益處。何況,中美之間還曾不止一次地在極其困難的處境下完成關係破冰與重建,兩國完全有理由找出一條新時代正確相處之道。事實上,拜登政府也承認在氣候變化、公共衛生、核不擴散等事關人類共同利益的領域,需要同中國進行建設性接觸。坐下來面對面談,無疑是邁向更好狀態的第一步。 |
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