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中評智庫：民進黨建構固獨法律體系後果嚴重

http://www.CRNTT.com   2023-10-09 00:02:55

蔡英文在2019年1月1日發表“新年談話”中，針對兩岸關係提出“四個必須”與“三個防護網”：“必須正視‘中華民國’台灣存在的事實，必須尊重2300萬人民對自由民主的堅持，必須以和平對等方式處理我們之間的歧義，也必須是政府或政府所授權的公權力機構坐下來談”，並致力於建立“民生安全防護網、信息安全防護網與民主防護網”。其中針對“民主防護網”強調，兩岸之間的政治對話必須有台灣人民的參與和監督，要求“‘國安’機關”研議，對於兩岸互動中可能影響“主權”的議題，強化民主監督機制，透過法治面作為，為台灣建立堅實的“民主防護網”。可見，所謂的“民主防護網”其實就是“抗統、阻融、固獨”的法律防護網。 　　蔡英文這一談話非同尋常，是經過精心策劃的，企圖在民進黨在立法機構議席占絕對多數情況下完成相關法律法規的修訂與建構，這是“以法固獨”與實現台灣“法治化獨立”的重大戰略規劃。 　　一天之後，即2019年1月2日，習近平總書記在紀念《告台灣同胞書》發表40周年大會上發表重要講話，提出推進兩岸和平統一的五大政治主張。民進黨當局認為大陸對台政策做出了重大戰略調整，正式啟動了“一國兩制”台灣方案的統一進程，於是在第一時間表達了強烈不滿與反對。蔡英文於當天下午宣佈：從未接受“九二共識”，也絕不會接受“一國兩制”，隨即加快了反制進程。3月11日，蔡主持召開“‘國安’會高層會議”，提出因應及反制“一國兩制”台灣方案的“七項指導綱領”：一是檢討兩岸交流規定，反制大陸假借交流對台進行統戰滲透、干預台灣內部事務。二是立即推動“兩岸人民關係條例”修正，完成“民主防護網”。三是提升台灣在全球產業鏈的優勢與戰略地位，洽簽多邊與雙邊經貿協議。四是善用國際友台新形勢，反制大陸消滅台灣主權行徑。五是防制大陸輿論操弄、社會滲透、竊取防務及核心產業機密。六是穩定增加防備預算，嚇阻大陸軍事冒進。七是加強社會溝通，凝聚兩岸政策共識。 　　蔡英文在會上表示，習近平已明白揭示“一國兩制”台灣方案統一進程，北京當局已將統一台灣工作納入政治議程，讓兩岸關係進入極為嚴峻複雜階段，台灣要積極反制大陸假借交流對台統戰滲透、干預台灣內部事務，防制大陸對台灣進行輿論操弄、社會滲透、竊取“國防”及核心產業秘密。她同時強調“‘中華民國’台灣是民主‘國家’，我們的未來，我們自己決定。這是我們的底線”。於是，在這一所謂“底線”思維下，民進黨當局圍繞反制“一國兩制”台灣方案制定的“七大指導綱領”，加快了“抗統、阻融、固獨”的法律制度建設步伐。 　　為此，民進黨占絕對優勢的立法機構迅速啟動所謂的“保台‘國安’五法”修訂工作。2019年5月7日到7月4日，短短兩個月時間內，台立法機構就完成“刑法”、“‘國家’機密保護法”、“兩岸人民關係條例”（兩次）與“‘國家’安全法”等修訂案，完成所謂“‘國安’五法”，被民進黨立法機構黨團總召集人柯建銘稱為“將成為（台灣）戰略思維的最後支撐點”。然而，民進黨當局並沒有停止修法與立法工作，隨後又啟動“中共代理人法”的立法工作，後又改為率先制定“反滲透法”，並在2019年最後一天完成立法。至此，民進黨當局基本上建立了一套較為系統、完整的“抗統、阻融、固獨”的法律體系。

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