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中評月刊：構建服務新質生產力的金融體系

http://www.CRNTT.com   2024-08-02 00:00:50

資本既有逐利性，也有在合理制度安排下的利他性和公益性。不同類型的資本間也存在密切、複雜的聯繫。正確認識和把握社會主義市場經濟條件下資本的特點和行為規律，是當前不容迴避的問題，這也是發揮各類資本的主觀能動性，特別是激發民間資本在當前經濟環境下“能投”和“敢投”的關鍵因素所在。 　　四是數據安全或信息安全成為系統性金融風險防控和金融安全保障的新挑戰。金融科技的快速發展正在重塑金融基礎設施體系，並給金融系統穩定和安全帶來更大的挑戰。2024年4月國際清算銀行發表的工作論文《金融互聯網：面向未來的金融體系》認為，未來將出現“金融互聯網”（Finternet）這一新型金融基礎設施，即通過統一賬本（Unified Ledgers）的結構連接盡可能多的金融生態系統，為用戶提供廉價、安全和近乎即時的金融服務。在這種背景下，金融系統的數據安全成為金融穩定需要關注的新維度；同時，數據成為金融系統運行和功能發揮的核心要件，而以數據為支撐的金融體系可能面臨重大的數據系統失能和金融系統失效的安全威脅。金融科技發展及其在金融領域中的應用使金融穩定和金融安全的核心從資產安全轉向數據安全。 　　五是中國經濟快速崛起，相較以往更接近世界舞台的中心，發展中面臨的外部挑戰增加。隨著中國經濟對外開放水平的不斷提升，中國金融市場、金融機構、金融產品與境外市場的聯繫程度日益緊密，進一步增加了金融體系的複雜性和風險外溢性。同時，在金融開放的過程中，“既要防範開放本身帶來的風險，還要防範博弈對手蓄意製造的風險”。②上述背景下，金融發展面臨著效率和安全的再平衡。這無疑進一步增加了金融監管面臨的挑戰。 　　隨著中國經濟已進入高質量發展階段，加快發展新質生產力成為下一階段經濟發展的內在要求和重要著力點。金融的體系無疑要圍繞推動新質生產力的發展這一“新”問題做出適應性調整；同時，也要有序解答好既有的“舊”問題，逐步出清存量風險，持續提高運行效率，增強國際競爭力。 　　2023年10月召開的中共中央金融工作會議系統闡述了中國特色金融發展之路的基本要義③，明確提出要加快建設金融強國。中國特色金融發展之路既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合中國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質區別。加快建設金融強國是站在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的戰略高度，將開拓中國特色金融發展之路作為中國式現代金融強國建設的基本目標，以金融理論創新、金融監管創新、金融體制創新、金融服務創新、金融產品創新及金融制度創新等助推金融高質量發展，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求。

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