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| “消費券”能否成爲刺激消費的良方 | |
http://www.CRNTT.com 2009-01-12 08:33:32 |
日前，成都市政府宣布對三類生活困難群衆發放百元消費券，在以保增長、擴內需、調結構爲經濟發展重要主題的當下，此舉甫出就引起較大關注。贊成者認爲，以“消費券”發放直哺民生，將扶助貧困與以消費帶動內需的現實訴求很好地結合了起來。但也有一些專家認爲，較之往年的“送溫暖”活動，“消費券”發放難言有多大的實質性變化。現在的問題是，消費券真的是拉動內需、刺激消費的好方法嗎？它到底能産生多大的經濟拉動效應呢？ 主持人（本報記者柳森）：據瞭解，從2005年起，成都市每年都會在元旦、春節來臨之際向困難群衆發放50元節日補助。陳局長，今年怎麽會想到采用發放100元消費券這種形式呢？ 成都市民政局副局長陳翔軍：2008年的中國經濟經歷了從偏熱到增速放緩的重大轉變，持續惡化中的世界經濟環境對國內經濟的影響至今仍在，保增長、擴內需、調結構成爲下一步政府經濟工作的核心任務。在這樣一個特殊的大背景下，加上四川省去年又遭受了特大地震灾害，能否過上一個安定、祥和的春節，對于當下的成都市民、尤其是生活困難群衆而言，就具有了格外重要的意義。于是，我們就想，是不是可以在現有財力允許的情况下，在以往規定動作的基礎上作些改變。一方面，更有效地緩解困難群衆的燃眉之急；另一方面，也盡可能將時下拉動內需、刺激消費的宏觀訴求考慮進去。 後來，我們受到一些發達國家往往會在經濟不景氣時期向居民發放“消費券”的啓示，也考察了廣東東莞、香港、澳門等地區先前采納過的各種通過公共財政手段改善民生的辦法，再結合成都的實際，最終在將補助額提高到100元的基礎上，選定了發放消費券這種方式。畢竟，考慮到困難群衆在這個時間節點上的需求特點，比如過冬禦寒、置備年貨，再加上刺激消費的現實訴求，相比發放現金，消費券可以更迅速地轉化爲一種即時性的消費能力。 主持人：從發放現金到發放消費券，會涉及到很多操作細節上的變化與調整。“消費券”最終方案的出臺，經歷了怎樣一個過程？ |
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