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楊開煌：兩岸啟動政治接觸設想

http://www.CRNTT.com   2011-10-14 00:07:37

當然任何兩岸關係的安排，甚至只是對現狀不改變的情況，作出維持和平的法律安排，也必須顧及主要相關國家的反映。這些國家對兩岸關係的任何調整，都是十分敏感，而且在台灣當前的政治生態下，他們絕對具有破壞的能力。因此在推動的過程中，前置的溝通，民眾的教育是不可或缺，不可省略的長期工作。 　　有人以為兩岸“不可以相互承認”，只能“互不否認”。個人以為此一說法是不週延的，也是不可行的。所謂“不週延”是指“兩岸不可以相互承認”，如果永遠不承認，則北京不承認“中華民國”，不承認“中華民國”政府的作為，打壓“中華民國”的作法就都是對的，也是正確，台灣方面就不應該有所抱怨。如果我們天天要中共正視“中華民國”存在，那麼我們就必需要求兩岸相互承認彼此的治權；但如果是兩個對等的治權就是兩個“中央”，是兩個“中央政府”，離“兩國”就不遠了。所以雙方“互不承認”是不可能維持兩岸和平，而“相互承認”又可能滑向“兩國”，那麼正確的說法和觀念是“兩岸不可以相互承認為對等或平等的政治實體”。所謂“不可行”的是指“可以互不否認”，所以兩岸成立仲介組織互相自我欺騙，就是“互不否認”的操作方式嗎？顯然此一方式在兩岸的“三通”，“外交休兵”“司法互助”等等的談判就已經是圖窮匕現，更不必說“和平協議”“軍事互信”等高政治議題的談判。所以“互不否認”是不具可行性的口號；反之“九二共識”不能只是一個用以在兩岸搭橋的墊腳石，而必需進一步思考出可以完善操作的方案，才能使“九二共識”成為兩岸在和平發展時期的政治基礎。果如是，則“一國一府一區”的定位是最能符合各方的政治定位。

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