【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】

謝大寧：揚棄分治論 重視尚未統一與統合論

http://www.CRNTT.com   2013-02-16 08:54:53

但北京對“分治”概念的態度其實是戒慎恐懼的。北京當然不會希望用“分裂”來描述兩岸，而“分治”某種概念上比“分裂”是要進步的，這樣的描述讓兩岸有了發展和平關係的空間，這符合鄧小平先生所定下來的決策方向。但是“分治”的描述也存在著危險，這危險正是可能在尋求“分治”之固定化中會產生的。對北京而言，兩岸關係有一個不能放棄的前提，那就是最終的國家統一，而“分治”的描述對這個終極目標而言，可能有利也可能有害。就有利的方向而言，這些年兩岸從金門協議開始，到這幾年的十八項協議，它對兩岸關係的推動效果，已經不必解釋。但就不利的方面來說，兩岸和平協議的漸行漸遠，應該也可以一葉知秋了。北京對這點而言，其實從一開頭就顯然了然於胸，所以對“分治”的描述方式一向採取了某種有保留的“默認”態度，以便爭取這概念中有利的成分，並得以在面對它的不利成分時，保留可迴旋的空間。 　　然而北京這樣的態度，在這幾年間顯然也遇到了瓶頸，因為北京對“分治”採取的是默認的態度，而且也一直沒有更符合北京目標的描述方式被創造出來，於是某種程度上，北京只能被“分治”這樣的講法帶著走。由於台灣各界對分治的講法基本上是雖不滿意但都能接受的，所以從這樣的概念出發，它已經逐步在台灣政治社會化的過程中，凝聚成越來越強固的共識，而一旦北京發覺了這個概念有往不利的方向上操作時，北京對“分治”概念的反應往往只會在台灣形成反感，這就造成了某種投鼠忌器的效應。我相信北京的涉台部門，對這樣的狀況大概都是寒天飲冰水吧！坦白說，這就是政治需要論述的地方，不能創造一種可以主導情勢發展的論述概念，在很多地方就是會遭遇這種狀況。 　　　 　　　 　　　“尚未統一”之成為新論述 　　不過這場兩岸論述的博弈，這兩年隨著北京論述的某些微妙調整，情勢似乎開始出現了變動的某些徵兆。我認為大陸目前正在一段調整論述的過程中，這個調整的核心就在於將兩岸關係描述為“尚未統一”的狀態，這個所謂“尚未統一”的兩岸，其概念與分治當然並不矛盾，而且也等於把默認兩岸分治現況的態度更加明文化了。但是這個概念與分治有一個最大的不同點，那就是它否決了把分治固定化的可能。它的邏輯不是“因為尚未統一，所以我們要承認現況”，而是“因為兩岸現況是雖分治，但彼此都認為分治並非分裂，而只是在邁向統一的進程中，暫時處於尚未統一的狀態之下而已”。這樣的邏輯奠基於兩岸都有一部“統一“憲法”，換言之，這樣的概念是有法律基礎的，而在政治上它也符合北京的一貫政策方向，也就是兩岸最終必須走向統一。因此，這樣的說法自然要比中性的“和平發展”要來得更有論述價值，也更有可能對台北構成壓力。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】