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自主發債是財政改革的重要一步

http://www.CRNTT.com   2014-05-26 08:31:43

文章指出，中國政府性債務的風險並不在於十幾萬億的規模，巨大的經濟體量和國有資產可以確保債務的整體安全。債務真正的危險在於，地方政府舉債體系的不透明和有效監管的不到位。 　　國務院批轉的《關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》明確，要對地方政府債務實行限額控制，分類納入預算管理，建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，建立權責發生制的政府綜合財務報告制度，以及地方政府信用評級制度。這些都是建立在短期內不可能完成對《預算法》修改的情況下，中央做出的大膽嘗試。要實現這一點，前提是實施全面規範的預算透明制度。具體到地方政府的具體債券，則更需要注意債務信息的透明和財政監督。而這將是考驗10個試點省市自主發債的關鍵點。 　　10省市試點自主發債一段時間後，預計未來還將會有更多的地方加入到能夠自主發債的行列中。 　　因此，此番自主發債的試點，並不是10省市能多發幾筆市政債券的事情，而是在為一場意義深刻的財政改革做準備。

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