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打造中國宏觀調控體系2.0版

http://www.CRNTT.com   2014-07-25 09:07:03

打造中國的宏觀調控體系2.0版 　　文章認為，要真正實現“市場在資源配置中起決定性作用”，中國現行的宏觀調控體系必須改革，必須重構。 　　第一，重構宏觀調控理念。中國社會主義市場經濟體制有自己的特色，也有自己的優勢。因此，我們未來的宏觀調控，必須尊重並充分發揮市場這只“看不見的手”的作用，管好用好政府這只“看得見的手”。在此理念指導下，中國未來的宏觀調控的總體思路或要求是：在資源配置、經濟運行、經濟結構調整、經濟發展中市場機制起決定性作用，政府的宏觀調控只是補缺性的和救急性的。 　　第二，重構宏觀調控目標。通過全面深化改革，未來中國宏觀調控的目標應主要定位於經濟穩定。所謂經濟穩定，就是減少減緩經濟波動，使經濟運行和經濟發展平穩化。實踐表明，宏觀調控不宜設定過多的目標，特別是不要為宏觀調控設置多重目標。目標過多，目標交叉重叠，往往導致宏觀調控顧此失彼，宏觀調控在多目標之間的往返切換常常成為經濟不穩定的根源；並且，目標過多，政府幹預必然是多方面的，廣泛的，這會削弱市場的決定性作用。 　　第三，重構宏觀調控架構。在中國宏觀調控的“三駕馬車”架構中，未來應以貨幣政策為主導，逐步淡化計劃調節的作用，重新定位財政政策的功能。計劃調節和財政政策在經濟活動中覆蓋範圍過大，幹預的力度過大，不利於發揮市場在資源配置中起決定性作用。 　　第四，重新定位貨幣政策目標。目前中國的貨幣政策還承擔著經濟增長和經濟結構調整的任務，這與貨幣政策的功能是不太相稱的。在大改革背景下，貨幣政策目標應主要定位在穩定物價，與這個目標相適應，主要政策工具（中間目標）是調節短期名義利率。

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