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智庫雜誌：兩岸關係發展正面臨四大挑戰

http://www.CRNTT.com   2015-09-10 00:04:07

在“藍消綠漲”與藍綠政治對抗背景下，台灣執政權的周期限性變化與不確定性，給兩岸關係發展所帶來的困難越來越大。2016年初台灣兩場重要選舉的不確定性與結果，會直接影響未來四年或八年甚至更長時間內兩岸關係的發展方向。就“立委”選舉而言，變數頗多，雖然還無法準確預測選舉結果，但總體上將呈現“藍減綠增”態勢，最大的可能結果是藍綠席次較為接近，也不排除綠營成為多數的可能性。台灣“立法院”藍綠政治結構與力量對比的變化，會直接影響到“立法院長”的選舉，不排除綠營人士即民進黨人士出任“立法院院長”的可能性。一旦這一局面出現，“立法院”對行政部門的配合（若民進黨執政）或阻撓（若國民黨執政）的牽制力增強，並將對兩岸關係發展生產重大制約力與影響力。 　　特別是2016年初台灣大選結果直接影響兩岸關係發展方向。如果繼續由國民黨執政（儘管可能性較小，但理論上不能排除洪秀柱勝選的可能性），兩岸關係和平發展大勢可以維持，兩岸制度化運作與協商機制會得以持續推進。一旦民進黨上台執政（可能性比較大），由於民進黨不承認“九二共識”，兩岸雙方沒有基本的政治互信與政治基礎，兩岸關係逆轉與倒退將不可避免，兩岸關係和平發展將會受到嚴峻挑戰。兩會的談判、協商將會中止，兩岸事務主管部門也無法持續，兩岸將重回民間往來與交流的階段。蔡英文有強烈的“台獨”信仰與主張，民進黨有“台獨黨綱”，因此在執政過程中的政策調整或改革尤其是“憲改”等涉及兩岸議題時，會造成兩岸關係的緊張、對抗至危機。 　　國民黨政治主張的模糊與倒退　　增加了兩岸關係發展的政治風險 　　多年來，在綠營勢力的政治擠壓下，作為兩岸關係發展的重要支持政治力量——中國國民黨的政治立場倒退，兩岸政治主張模糊化，回避“一個中國”，回避“統一”，不僅造成國民黨發展的困境，也成為兩岸關係和平發展的潛在危機與重大挑戰。代表國民黨參加台灣領導人的“准參選人”洪秀柱日前在國民黨中常會的演講對此有充分的論述與表達。國民黨雖然堅持“九二共識”，但在島內更多強調“一中各表”，而且從不講“反對台獨”，對島內“台獨”“違憲”論述沒有進行應有的反駁與糾正。

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