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中評智庫：習近平對台政策四大亮點

http://www.CRNTT.com   2016-09-16 00:22:06

對台政策新論述體現了底線思維與區間思維的有機結合 　　習近平總書記是一位具有戰略思維的領導人。所謂戰略思維即是依循客觀事物的發展規律、把握歷史發展趨勢並做出準確判斷的思維方式，具有戰略思維的領導人常常能夠高瞻遠矚、統攬全局，善於統籌規劃、頂層設計和作出正確決策。在這方面，將底線思維與區間思維有機結合起來，是具有卓越戰略思維的有力表現，是在戰略思維運籌下展現戰略定力的核心環節。 　　一方面，習近平十分重視底線思維，運用此概念進行形勢分析、政治決策和戰略運籌，在對大陸經濟發展、外交政策和對台政策進行規劃和論述時，都可以看到他經常使用這樣的概念或運用底線思維。例如，在十八大後不久的幾次重要會議上，習近平反復強調：“要善於運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。”“堅持底線思維，切實做好工作”，“守住底線、突出重點”。應該說，這些話是對有歷史擔當、肩負重要職責的高級領導人的基本要求。運用底線思維首先要有原則意識，即對所擔負的職責和使命，要堅守基本原則和基本目標。原則和目標就是底線，對其予以堅守才會有戰略定力。其次要有邊界意識。在制定和執行政策、處理問題時要做到守住邊界、不踩紅線。當問題涉及到互動雙方時，底線思維不僅要求自己嚴守原則和邊界，而且要求對方接受原則和不可越線。再次要有風險和危機的預防和管控意識。在堅守原則和目標的同時，底線思維要求對可能遇到風險和危機等進行有效預防和管控，在爭取最好結果、堵絕不好結果方面有所作為。 　　由此可以看出，底線是界定事物性質變化的基本界限，是自己堅持固守的原則，也是對方不得碰觸的紅線。在兩岸關係發展過程中，底線就是我們對台政策的基本立場，是政策上不可退讓的界限。在台灣政局發生變化、兩岸關係中各種結構性的深層次矛盾日益凸顯之時，如何守住底線、管控風險，對於對台工作是一種嚴峻的考驗。 　　十八大以來，習近平對於大陸對台政策的基本立場、底線的表述都非常明確、清楚及堅定，反復強調兩岸關係發展的核心前提是堅持共同政治基礎，這個基礎是對兩岸關係性質的嚴格界定。對台政策的底線思維反映在兩個方面：一是表明堅持“九二共識”及其核心意涵（“兩岸同屬一個中國”）的堅定立場。習近平在2014年2月會見連戰時指出：“九二共識”這個基礎是兩岸關係之錨。2015年5月在會見朱立倫時強調：堅持“九二共識”、反對“台獨”是兩岸關係和平發展的政治基礎，其核心是認同大陸和台灣同屬一個中國。否認“九二共識”，挑戰兩岸同屬一個中國的法理基礎，搞“一邊一國”、“一中一台”，就會損害民族、國家、人民的根本利益，動搖兩岸關係發展的基石，就不可能有和平，也不可能有發展。我們始終把堅持“九二共識”作為同台灣當局和各政黨開展交往的基礎。國共兩黨應堅持對兩岸關係的正確認識，旗幟鮮明反對一切損害兩岸關係政治基礎的言行，絕不能讓來之不易的台海和平和兩岸關係和平發展成果得而復失。二是表明反對“台獨”的鮮明態度。習近平在2013年6月會見吳伯雄時指出：“台獨”分裂勢力及其分裂活動仍然是對台海和平的現實威脅，必須繼續反對和遏制任何形式的“台獨”分裂主張和活動，不能有任何妥協。2014年9月在會見統派時強調，遏制“台獨”分裂活動是確保兩岸關係和平發展的必然要求。對於任何分裂國家的行徑，絕不容忍。今年7月1日，他在中國共產黨成立95週年大會上的講話中，更是著重指出，堅決反對“台獨”分裂勢力，對任何人、任何時候、以任何形式進行的分裂國家活動，13億多中國人民、整個中華民族都決不會答應！

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